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24. Resolución de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, de 21 de abril de 1992, reunidas en sesión conjunta sobre organización y funcionamiento de la Comisión Mixta de relaciones con el Defensor del Pueblo
Se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, Sección Cortes Generales, de la Resolución de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado sobre organización y funcionamiento de la Comisión Mixta de Relaciones con el Defensor del Pueblo, acordada en su reunión conjunta de 21 de abril de 1992.
La modificación de la Ley Orgánica 3/1981, del Defensor del Pueblo, aprobada por la Ley Orgánica 2/1992, de 5 de marzo, determina la creación de una Comisión Mixta Congreso-Senado de relaciones con el Defensor del Pueblo, que viene a sustituir a las Comisiones previstas con anterioridad para cada Cámara. Resulta preciso, en consecuencia, regular las características propias de la nueva Comisión Mixta, a cuyo efecto las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, en su reunión conjunta de 21 de abril de 1992, han aprobado la siguiente Resolución:
Primero
La Comisión Mixta Congreso-Senado de relaciones con el Defensor del Pueblo a la que se refiere la Ley Orgánica del Defensor del Pueblo estará formada por los miembros que designen los Grupos parlamentarios constituidos en las Cámaras, en el número que, respecto de cada uno, acuerden las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, en reunión conjunta, para cada Legislatura.
Segundo
1. En su sesión constitutiva, la Comisión elegirá de entre sus miembros una Mesa integrada por un Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios.
2. La Comisión fijará al comienzo de cada Legislatura la Cámara en
que haya de radicar su sede y será atendida por los servicios jurídicos y administrativos de la misma.
Tercero
1. La Comisión Mixta será convocada por su Presidente, de acuerdo con el Presidente de la Cámara en la que resida, por iniciativa propia o a petición de una quinta parte de los miembros de la Comisión. El orden del día de la Comisión será fijado por la Mesa de la misma, de acuerdo con su Presidente.
2. En todo caso, la Comisión se reunirá cuando así lo acuerden conjuntamente los Presidentes de ambas Cámaras, pudiendo cualquiera de los dos presidir sus sesiones.
Cuarto
1. La Comisión Mixta ejercerá las funciones previstas en la Ley Orgánica del Defensor del Pueblo y en el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Defensor del Pueblo y conocerá de los asuntos que le encomienden las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado.
2. El Informe Anual que, conforme a lo dispuesto en los artículos 32 y 33 de la Ley Orgánica del Defensor del Pueblo, debe éste presentar ante las Cortes, así como los Informes extraordinarios que el Defensor dirija a las mismas, serán sometidos al examen de la Comisión Mixta, con carácter previo a su debate en los Plenos de las Cámaras, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Recibido el Informe, se remitirá a la Comisión Mixta, correspondiendo a su Presidente, de acuerdo con la Mesa, la inclusión de su examen en el orden del día de una sesión de la Comisión.
2. El desarrollo de la sesión constará de las siguientes fases: exposición general del Informe por parte del Defensor del Pueblo, intervención por tiempo máximo de diez minutos de los representantes de cada Grupo parlamentario para formular preguntas o pedir aclaraciones, y posterior contestación de éstas por parte del Defensor del Pueblo.
El Presidente de la Comisión, de acuerdo con la Mesa y oídos los portavoces de los Grupos parlamentarios, podrá abrir un turno para que los miembros de la Comisión Mixta formulen escuetamente preguntas o pidan aclaraciones. El Presidente fijará a tal efecto un número o tiempo máximo de intervenciones.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
En lo no previsto por la presente Resolución, la Comisión Mixta se regirá por lo dispuesto en las normas que, a propuesta de la misma, aprueben las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado en sesión conjunta y, en su defecto, por el Reglamento de la Cámara en la que la Comisión tenga su sede.
Segunda
Serán de aplicación a la Comisión Mixta de relaciones con el Defensor del Pueblo las previsiones sobre publicaciones oficiales de las Cortes Generales, contenidas en las Normas aprobadas por las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, en su reunión conjunta del día 17 de enero de 1991, cuya Norma tercera queda redactada en los siguientes términos:
“En la Serie A, ‘Actividades parlamentarias’, serán objeto de publicación todos los textos y documentos relativos a los procedimientos parlamentarios de las Cortes Generales, a los órganos mixtos Congreso-Senado y a las sesiones conjuntas y, en particular, los siguientes:
1. Las normas aprobadas por las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado en reunión conjunta y las resoluciones y acuerdos de las mismas que deban ser objeto de conocimiento general, con la salvedad de las normas y resoluciones a las que se refiere la norma cuarta.
2. Los acuerdos relativos a la composición de las Comisiones Mixtas y de las Delegaciones de las Cortes Generales ante los organismos internacionales, así como la relación de miembros de las mismas y de sus órganos rectores y, en su caso, sus reglas de funcionamiento interno.
3. Las iniciativas parlamentarias presentadas para su tramitación en las Comisiones Mixtas, una vez admitidas a trámite por la Mesa del Congreso de los Diputados o la Mesa del Senado, así como las incidencias que se produzcan sobre las mismas con posterioridad.
4. Las resoluciones aprobadas por las Comisiones Mixtas y, en particular, las resoluciones de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, que se publicarán junto con los informes del Tribunal de Cuentas de los que traigan causa.
5. Los informes de Ponencia, dictámenes de Comisión y acuerdos de los Plenos de ambas Cámaras relativos a la Cuenta General del Estado.
6. El informe sobre sus actividades que debe elaborar cada período de sesiones la Comisión Mixta para las Comunidades Europeas.
7. El informe anual o los informes extraordinarios del Defensor del Pueblo que hayan de tramitarse en la Comisión Mixta para las Relaciones con el Defensor del Pueblo.
8. El resultado de las actividades de las Comisiones Mixtas de Estudio. Cuando dicha actividad finalice con un dictamen elevado a los Plenos de ambas Cámaras, los acuerdos de éstos serán también objeto de publicación en esta Serie.
9. Las conclusiones aprobadas por los Plenos de las Cámaras a propuesta de las Comisiones conjuntas de Investigación previstas en el artículo 76 de la Constitución.
10. Los textos de la Comisión Mixta prevista en el párrafo 2.° del artículo 74 de la Constitución y los correspondientes acuerdos de cada Cámara sobre los mismos”.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
1. La Composición de la Comisión Mixta durante la presente Legislatura se ajustará a lo establecido para las restantes Comisiones Mixtas en la Resolución de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado sobre composición de las Comisiones Mixtas Congreso-Senado, aprobada el 8 de abril de 1991.
2. Los Grupos parlamentarios comunicarán los nombres de los integrantes de la Comisión en los diez días siguientes a la entrada en vigor de esta Resolución, procediéndose, una vez finalizado dicho plazo, a su inmediata constitución.
Segunda
Una vez designada la Mesa de la Comisión, ésta resolverá sobre la tramitación a seguir respecto de los asuntos que se encontraban pendientes en las Comisiones encargadas en cada Cámara de relacionarse con el Defensor del Pueblo en el momento de la entrada en vigor de la Ley Orgánica 2/1992, de 5 de marzo.
DISPOSICION FINAL
La presente Resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el “Boletín Oficial de las Cortes Generales”.
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24. Risoluzione degli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato, del 21 aprile 1992, riuniti in seduta congiunta sull’organizzazione ed il funzionamento della Commissione mista per i rapporti con il Difensore del Popolo
Si ordina la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale delle Cortes Generali, Sezione Cortes Generali, della Risoluzione degli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato sull’organizzazione ed il funzionamento della Commissione mista per i rapporti con il Difensore del Popolo, approvata nella loro riunione congiunta del 21 aprile 1992.
La modifica della Legge Organica n. 3/1981, sul Difensore del Popolo, approvata con la Legge Organica n. 2/1992, del 5 marzo 1992, stabilisce la creazione di una Commissione mista Congresso-Senato per i rapporti con il Difensore del Popolo, che viene a sostituire le Commissioni precedentemente previste per ciascuna Camera. Risulta necessario di conseguenza disciplinare le caratteristiche proprie della nuova Commissione mista, al cui fine gli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato, nella loro riunione congiunta del 21 aprile 1992, hanno approvato la seguente Risoluzione:
Primo
La Commissione mista Congresso-Senato per i rapporti con il Difensore del Popolo a cui si riferisce la Legge Organica sul Difensore del Popolo sarà composta dai membri designati dai Gruppi parlamentari costituiti nelle Camere, nel numero che, rispetto a ciascuno, decidano gli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato, in riunione congiunta, per ogni legislatura.
Secondo
1. Nella sua seduta costitutiva, la Commissione eleggerà fra i suoi membri un ufficio di presidenza costituito da un Presidente, due Vicepresidenti e due Segretari.
2. La Commissione fisserà all’inizio di ogni legislatura la Camera in cui debba stabilire la propria sede e sarà assistita dai servizi giuridici ed amministrativi della stessa.
Terzo
1. La Commissione mista sarà convocata dal suo Presidente, in accordo con il Presidente della Camera in cui abbia sede, su iniziativa propria o su richiesta di un quinto dei membri della Commissione. L’ordine del giorno della Commissione sarà fissato dall’ufficio di presidenza della stessa, in accordo con il suo Presidente.
2. In ogni caso, la Commissione si riunirà quando lo decidano congiuntamente i Presidenti di entrambe le Camere, potendo ognuno dei due presiedere le sue sedute.
Quarto
1. La Commissione mista eserciterà le funzioni previste nella Legge Organica sul Difensore del Popolo e nel Regolamento di organizzazione e funzionamento del Difensore del Popolo e conoscerà delle questioni che le assegnino gli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato.
2. La Relazione annuale che, conformemente a quanto disposto agli articoli 32 e 33 della Legge Organica sul Difensore del Popolo, questo deve presentare alle Cortes, così come le Relazioni straordinarie che il Difensore indirizzi alle stesse, saranno sottoposte all’esame della Commissione mista, previamente alla loro discussione nelle Assemblee delle Camere, secondo il seguente procedimento:
a. Ricevuta la Relazione, verrà rinviata alla Commissione mista, spettando al suo Presidente, in accordo con l’ufficio di presidenza, l’inserimento del suo esame all’ordine del giorno di una seduta della Commissione.
b. Lo svolgimento della seduta consterà delle seguenti fasi: esposizione generale della Relazione da parte del Difensore del Popolo, intervento per un tempo massimo di dieci minuti dei rappresentanti di ogni Gruppo parlamentare per formulare domande o chiedere chiarimenti, e successiva risposta a queste da parte del Difensore del Popolo.
Il Presidente della Commissione, in accordo con l’ufficio di presidenza e sentiti i portavoce dei Gruppi parlamentari, potrà autorizzare una serie di interventi affinché i membri della Commissione mista semplicemente formulino domande o chiedano chiarimenti. Il Presidente fisserà a tal fine un numero o un tempo massimo di interventi.
DISPOSIZIONI AGGIUNTIVE
Prima
In quanto non previsto dalla presente Risoluzione, la Commissione mista si regolerà secondo quanto disposto nelle norme che, su proposta della stessa, approvino gli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato in seduta congiunta e, in mancanza di queste, dal Regolamento della Camera in cui la Commissione abbia la sua sede.
Seconda
Si applicheranno alla Commissione mista per i rapporti con il Difensore del Popolo le disposizioni sulle pubblicazioni ufficiali delle Cortes Generali, contenute nelle Norme approvate dagli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato, nella loro riunione congiunta del 17 gennaio 1991, la cui Norma terza è redatta nei termini seguenti:
“Nella Serie A, ‘Attività parlamentari’, saranno oggetto di pubblicazione tutti i testi e documenti relativi ai procedimenti parlamentari delle Cortes Generali, agli organi misti Congresso-Senato ed alle sedute congiunte e, in particolare i seguenti:
1. Le norme approvate dagli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato in riunione congiunta e le risoluzioni e decisioni degli stessi che debbano essere oggetto di conoscenza generale, ad eccezione delle norme e risoluzioni a cui riferisce la norma quarta.
2. Le decisioni relative alla composizione delle commissioni miste e delle delegazioni delle Cortes Generali presso gli organismi internazionali, così come l’elenco di membri delle stesse e dei loro organi direttivi e, se del caso, le loro norme interne di funzionamento.
3. Le iniziative parlamentari presentate per il loro esame nelle commissioni miste, una volta ammesse all’esame dall’Ufficio di Presidenza del Congresso dei Deputati o dall’Ufficio di Presidenza del Senato, così come le modifiche che successivamente intervengano sulle stesse.
4. Le risoluzioni approvate dalle commissioni miste e, in particolare, le risoluzioni della Commissione mista per i rapporti con la Corte dei Conti, che saranno pubblicate insieme alle relazioni della Corte dei Conti da cui traggano origine.
5. Le relazioni di comitato, i pareri di commissione e le decisioni delle Assemblee di entrambe le Camere relativi al Rendiconto generale dello Stato.
6. La relazione sulle sue attività che ogni periodo di sedute deve elaborare la Commissione mista per le Comunità Europee.
7. La relazione annuale o le relazioni straordinarie del Difensore del Popolo che debbano essere esaminate dalla Commissione mista per i rapporti con il Difensore del Popolo.
8. Il risultato delle attività delle commissioni miste di studio. Quando detta attività si concluda con una relazione presentata alle Assemblee di entrambe le Camere, anche le decisioni di queste saranno oggetto di pubblicazione in questa Serie.
9. Le conclusioni approvate dalle Assemblee delle Camere su proposta delle commissioni congiunte di inchiesta previste all’articolo 76 della Costituzione.
10. I testi della Commissione mista prevista al paragrafo 2 dell’artico-
lo 74 della Costituzione e le corrispondenti decisioni di ogni Camera sugli stessi”.
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
Prima
1. La composizione della Commissione mista durante la presente legislatura si conformerà a quanto stabilito per le altre commissioni miste nella Risoluzione degli Uffici di Presidenza del Congresso dei Deputati e del Senato sulla composizione delle Commissioni miste Congresso-Senato, approvata l’8 aprile 1991.
2. I Gruppi parlamentari comunicheranno i nomi dei componenti della Commissione nei dieci giorni successivi all’entrata in vigore di questa Risoluzione, procedendosi, una volta trascorso detto termine, alla sua immediata costituzione.
Seconda
Una volta designato l’ufficio di presidenza della Commissione, questo delibererà sulla procedura da seguire rispetto agli argomenti che risultavano in esame nelle commissioni incaricate in ogni Camera dei rapporti con il Difensore del Popolo al momento della entrata in vigore della Legge Organica n. 2/1992, del 5 marzo 1992.
DISPOSIZIONE FINALE
La presente Risoluzione entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel “Bollettino Ufficiale delle Cortes Generali”. |
