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CAPITULO TERCERO
De las especialidades en el procedimiento legislativo
SECCIÓN 1ª:
De los proyectos y proposiciones de Ley Orgánica
Artículo 130
1. Se tramitarán como proyectos de Ley Orgánica los proyectos y proposiciones de ley a los que la Mesa del Congreso, oída la Junta de Portavoces, otorgue tal calificación de acuerdo con lo previsto en el artículo 81.1 de la Constitución (11) y a la vista del criterio razonado que al respecto exponga el Gobierno, el proponente o la correspondiente Ponencia en trámite de informe.
2. Una vez concluido el trámite de informe, y siempre que la cuestión no se hubiere planteado con anterioridad, la Comisión podrá solicitar de la Mesa de la Cámara que ésta estudie si el proyecto reviste o no carácter de Ley Orgánica. La Mesa del Congreso, con el criterio, en su caso, de la Ponencia que redactó el informe, acordará la calificación que proceda. Si la calificación de la ley como orgánica se produjera, habiéndose ya iniciado el debate en Comisión, el procedimiento se retrotraerá al momento inicial de dicho debate.
3. Las enmiendas que contengan materias reservadas a la Ley Orgánica que se hayan presentado a un proyecto de ley ordinaria sólo podrán ser admitidas a trámite por acuerdo de la Mesa del Congreso, a consulta de la correspondiente Ponencia, estándose, en su caso, a lo previsto en el apartado anterior.
Artículo 131
1. Los proyectos y proposiciones de Ley Orgánica se tramitarán por el procedimiento legislativo común, con las especialidades establecidas en la presente Sección.
2. Su aprobación requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Cámara en una votación final sobre el conjunto del texto. La votación será anunciada con antelación por la Presidencia de la Cámara y, si en ella se consigue la citada mayoría, el proyecto será remitido al Senado. Si, por el contrario, aquélla no se consiguiese, el proyecto será devuelto a la Comisión, que deberá emitir nuevo dictamen en el plazo de un mes.
3. El debate sobre el nuevo dictamen se ajustará a las normas que regulan los de totalidad. Si en la votación se consiguiese el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Cámara se enviará al Senado, entendiéndose rechazado en caso contrario.
Artículo 132
En el supuesto de que el Senado opusiera su veto o introdujera enmiendas a un proyecto o proposición de Ley Orgánica, se procederá conforme a lo establecido en el procedimiento legislativo común con las dos salvedades siguientes:
1. La ratificación del texto inicial y consiguiente levantamiento del veto requerirá en todo caso el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Cámara.
2. El texto resultante de la incorporación de enmiendas introducidas por el Senado y aceptadas por el Congreso será sometido a una votación de conjunto. Si en dicha votación se obtuviera la mayoría absoluta de los miembros de la Cámara, quedará definitivamente aprobado en su términos. En caso contrario, quedará ratificado el texto inicial del Congreso y rechazadas todas las enmiendas propuestas por el Senado.
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CAPITOLO TERZO
Delle procedure speciali nel procedimento legislativo
SEZIONE 1ª:
Dei progetti e proposte di legge organica
Articolo 130
1. Verranno esaminati come progetti di legge organica i progetti e proposte di legge ai quali l’Ufficio di Presidenza del Congresso, sentita la Giunta dei Portavoce, riconosca tale qualifica secondo quanto previsto dall’articolo 81.1 della Costituzione (11) e tenuto conto del giudizio motivato che al riguardo esprima il Governo, il proponente o il comitato competente in fase di relazione
2. Una volta conclusa la fase della relazione, e sempre che la questione non fosse stata posta anteriormente, la commissione potrà richiedere all’Ufficio di Presidenza della Camera di valutare se il progetto rivesta o meno il carattere di legge organica. L’Ufficio di Presidenza del Congresso, con il giudizio, se del caso, del comitato che ha redatto la relazione, deciderà la qualifica appropriata. Qualora si riconoscesse la qualifica della legge come organica, avendo già avuto inizio la discussione in commissione, il procedimento retrocederà al momento iniziale di tale discussione.
3. Gli emendamenti contenenti materie riservate alla legge organica che siano stati presentati ad un progetto di legge ordinaria potranno essere ammessi all’esame solo per decisione dell’Ufficio di Presidenza del Congresso, sentito il comitato competente, applicandosi, se del caso, quanto previsto al comma precedente.
Articolo 131
1. I progetti e le proposte di legge organica verranno esaminati secondo il procedimento legislativo ordinario, con le procedure speciali previste nella presente sezione.
2. La loro approvazione richiederà il voto favorevole della maggioranza assoluta dei membri della Camera in una votazione finale sull’insieme del testo. La votazione sarà previamente annunciata dalla Presidenza della Camera e, se in essa si consegue la maggioranza citata, il progetto sarà trasmesso al Senato. Se, al contrario, non si conseguisse quella maggioranza, il progetto sarà restituito alla commissione che dovrà predisporre un nuovo testo entro un mese.
3. La discussione sul nuovo testo si conformerà alle norme che regolano quelle sulle linee generali. Se nella votazione si conseguisse il voto favorevole della maggioranza assoluta dei membri della Camera verrà inviato al Senato, intendendosi respinto nel caso contrario.
Articolo 132
Nell’ipotesi in cui il Senato opponesse il proprio veto o approvasse emendamenti ad un progetto o proposta di legge organica, si procederà conformemente a quanto stabilito nel procedimento legislativo ordinario con le due seguenti eccezioni:
1. la ratifica del testo iniziale ed il conseguente superamento del veto richiederà in ogni caso il voto favorevole della maggioranza assoluta dei membri della Camera.
2. il testo risultante dall’inserimento di emendamenti approvati dal Senato ed accolti dal Congresso sarà sottoposto ad una votazione d’insieme. Qualora in detta votazione si ottenesse la maggioranza assoluta dei membri della Camera, sarà definitivamente approvato nella sua formulazione. In caso contrario, sarà ratificato il testo iniziale del Congresso e respinti tutti gli emendamenti proposti dal Senato. |
(11) Artículo 81
1. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución.
2. La aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
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(11) Articolo 81
1. Sono leggi organiche quelle relative all’esercizio dei diritti fondamentali e delle libertà pubbliche, quelle che approvino gli Statuti di Autonomia e il sistema elettorale generale e le altre previste nella Costituzione.
2. L’approvazione, modifica o deroga delle leggi organiche richiederà la maggioranza assoluta del Congresso, in una votazione finale sull’insieme del progetto.
(La procedura di esame dei progetti di legge organica, una volta qualificati come tali dall’Ufficio di Presidenza del Congresso dei Deputati, è quella prevista dal Regolamento per i "progetti di legge" di iniziativa del Governo, con alcune particolarità di cui alla presente Sezione. Le "proposte di legge" di iniziativa parlamentare o delle Autonomie - ad eccezione, in quest’ultimo caso, delle proposte relative all’approvazione degli Statuti di Autonomia - in materia di legge organica, scontano preliminarmente la fase di "presa in considerazione", superata la quale accedono all’Ufficio di Presidenza per la formale qualificazione come "progetti di legge organica" da cui dipende la procedura applicabile al successivo iter di approvazione). |
