151. - (1) A select committee shall be appointed to join with a committee appointed by the Lords to consider-

(A) every instrument which is laid before each House of Parliament and upon which proceedings may be or might have been taken in either House of Parliament, in pursuance of an Act of Parliament, being-

(a) a statutory instrument, or a draft statutory instrument;

(b) a scheme, or an amendment of a scheme, or a draft thereof, requiring approval by statutory instrument;

(c) any other instrument (whether or not in draft), where the proceedings in pursuance of an Act of Parliament are proceedings by way of an affirmative resolution; or

(d) an order subject to special parliamentary procedure;

but excluding any Order in Council or draft Order in Council made or proposed to be made under paragraph 1 of Schedule 1 to the Northern Ireland Act 1974 and any draft order proposed to be made under section 1 of the Deregulation and Contracting Out Act 1994;

(B) every general statutory instrument not within the foregoing classes, and and not within paragraph (10) of this order, but not including any statutory instrument made by a member of the Scottish Executive or by the National Assembly for Wales unless it is required to be laid before Parliament or either House of Parliament and not including measures under the Church of England Assembly (Powers) Act 1919 and instruments made under such measures: with a view to determining whether the special attention of
the House should be drawn to it on any of the following grounds:

(i) that it imposes a charge on the public revenues or contains provisions requiring payments to be made to the Exchequer or any government department or to any local or public authority in consideration of any licence or consent or of any services to be rendered, or prescribes the amount of any such charge or payment;

(ii) that it is made in pursuance of any enactment containing specific provisions excluding it from challenge in the courts, either at all times or after the expiration of a specific period;

(iii) that it purports to have retrospective effect where the parent statute confers no express authority so to provide;

(iv) that there appears to have been unjustifiable delay in the publication or in the laying of it before Parliament;

(v) that there appears to have been unjustifiable delay in sending a notification under the proviso to section 4(1) of the Statutory Instruments Act 1946, where an instrument has come into operation before it has been laid before Parliament;

(vi) that there appears to be a doubt whether it is intra vires or that it appears to make some unusual or unexpected use of the powers conferred by the statute under which it is made;

(vii) that for any special reason its form or purport calls for elucidation;

(viii) that its drafting appears to be defective;

or on any other ground which does not impinge on its merits or on the policy behind it; and to report its decision with the reasons thereof in any particular case.

(2) The quorum of the committee shall be two.

(3) The committee shall have power to appoint one or more sub-committees severally to join with any sub-committee or sub-committees appointed by the committee appointed by the Lords; and to refer to such sub-committee or sub-committees any of the matters referred to the committee.

(4) The committee and any sub-committee appointed by it shall have the assistance of the Counsel to the Speaker and, if their Lordships think fit, of the Counsel to the Lord Chairman of Committees.

(5) The committee shall have power to sit notwithstanding any adjournment of the House and to report from time to time, and any sub-committee appointed by it shall have power to sit notwithstanding any adjournment of the House.

(6) The committee and any sub-committee appointed by it shall have power to require any government department concerned to submit a memorandum explaining any instrument which may be under its consideration or to depute a representative to appear before it as a witness for the purpose of explaining any such instrument.

(7) The committee and any sub-committee appointed by it shall have power to take evidence, written or oral, from Her Majesty’s Stationery Office, relating to the printing and publication of any instrument.

(8) The committee shall have power to report to the House from time to time any memorandum submitted to it or other evidence taken before it or any sub-committee appointed by it from any government department in explanation of any instruments.

(9) It shall be an instruction to the committee that before reporting that the special attention of the House be drawn to any instrument the committee do afford to any government department concerned therewith an opportunity of furnishing orally or in writing to it or to any sub-committee appointed by it such explanations as the d
epartment think fit.

(10) It shall be an instruction to the committee that it shall consider any instrument which is directed by Act of Parliament to be laid before and to be subject to proceedings in this House only, being-

(a) a statutory instrument, or a draft of a statutory instrument;

(b) a scheme, or an amendment to a scheme, or a draft thereof, requiring approval by statutory instrument; or

(c) any other instrument (whether or not in draft), where the proceedings in pursuance of an Act of Parliament are proceedings by way of an affirmative resolution;

and that it have power to draw such instruments to the special attention of the House on any of the grounds on which the Joint Committee is empowered so to draw the special attention of the House; and that in considering any such instrument the committee do not join with the committee appointed by the Lords.

(11) Unless the House otherwise orders, each Member nominated to the committee shall continue to be a member of it for the remainder of the Parliament.

151. - (1) Sarà costituita una select committee che si unirà ad una commissione costituita dai Lord per esaminare

(A) ogni decreto presentato a ciascuna Camera del Parlamento e riguardo a cui lavori possano essere o potevano essere stati avviati in una delle due Camere del Parlamento, in applicazione di una legge, che sia

(a) un decreto legislativo o uno schema di decreto legislativo;

(b) un piano, o una modifica di un piano, od un relativo schema che richieda approvazione mediante decreto legislativo;

(c) qualunque altro decreto (sia in schema che non), per cui i lavori in applicazione di una legge siano lavori per una risoluzione di approvazione; o

(d) un order soggetto ad una speciale procedura parlamentare;

ma escluso un Order in Council od uno schema di Order in Council presentato o di cui si proponga la presentazione ai sensi del paragrafo 1 dell’Allegato 1 al Northern Ireland Act 1974 e qualunque schema di decreto di cui si proponga la presentazione ai sensi dell’articolo 1 del Deregulation and Contracting Out Act 1994;

(B) ogni decreto legislativo generale che non rientri nell’ambito delle categorie precedenti né nell’ambito del paragrafo (10) del presente order, ma escluso qualunque decreto legislativo emanato da un membro dell’Esecutivo Scozzese o dall’Assemblea nazionale per il Galles a meno che non debba essere presentato al Parlamento o ad una delle due Camere del Parlamento ed esclusi i provvedimenti ai sensi del Church of England Assembly (Powers) Act 1919 e i decreti emanati ai sensi di tali provvedimenti: con lo scopo di determinare se la particolare attenzione della Camera debba essere richiamata su di esso per uno dei seguenti motivi:

(i) che imponga un onere a carico dell’erario o contenga disposizioni che richiedano versamenti a favore del Tesoro o di qualunque dipartimento del governo o di qualunque autorità locale o pubblica in considerazione di qualunque licenza o concessione o di qualunque servizio da prestare, o prescriva l’importo di qualunque onere o versamento di tal genere;

(ii) che sia emanato in applicazione di qualunque legge vigente che contenga specifiche disposizioni che escludano l’ammissibilità di ricorso giurisdizionale contro di esso, sempre o dopo lo scadere di un periodo specifico;

(iii) che intenda avere efficacia retroattiva laddove la legge su cui si basa non attribuisce alcun potere esplicito a disporre in tal senso;

(iv) che sembri esservi stato un ingiustificato ritardo nella sua pubblicazione o nella sua presentazione al Parlamento;

(v) che sembri esservi stato un ingiustificato ritardo nell’invio di una notifica di cui alla condizione prevista all’articolo 4 (1) dello Statutory Instruments Act 1946, laddove un decreto sia entrato in vigore prima di essere stato presentato al Parlamento;

(vi) che sembri esservi un dubbio riguardo a se rientri nei poteri conferiti o che sembri fare un uso inconsueto o inatteso dei poteri attribuiti dalla legge in base alla quale è emanato;

(vii) che per qualche ragione particolare la sua forma o intento richieda chiarimenti;

(viii) che la sua redazione tecnica presenti imperfezioni;

o per qualunque altro motivo non attinente al merito o alla politica di cui è espressione; e di riferire la propria decisione e le ragioni di questa in qualunque caso particolare.

(2) Il numero legale della commissione sarà di due membri.

(3) La commissione avrà potere di nominare una o più sottocommissioni separatamente che si uniranno ad una sottocommissione o a sottocommissioni nominate dalla commissione costituita dai Lord; e di rinviare a tale sottocommissione o sottocommissioni qualunque questione rinviata alla commissione.

(4) La commissione e qualunque sottocommissione da essa nominata saranno assistite dal Consigliere giuridico dello Speaker e, se i Lord lo riterranno opportuno, dal Consigliere giuridico del Lord Chairman of Committee.

(5) La commissione avrà potere di riunirsi nonostante qualunque aggiornamento della Camera e di riferire periodicamente, e qualunque sottocommissione da essa nominata avrà potere di riunirsi nonostante qualunque aggiornamento della Camera.

(6) La commissione e qualunque sottocommissione da essa nominata avranno potere di richiedere a qualunque competente dipartimento del Governo di presentare un memorandum esplicativo di qualunque decreto che possa essere al proprio esame o di designare un rappresentante ad intervenire innanzi ad essa in qualità di testimone allo scopo di fornire spiegazioni su qualunque decreto del genere.

(7) La commissione e qualunque sottocommissione da essa nominata avranno potere di ricevere comunicazioni orali o memorie scritte dall’Ufficio Poligrafico di Sua Maestà, riguardanti la stampa e pubblicazione di qualunque decreto.

(8) La commissione avrà potere di riferire periodicamente alla Camera circa qualunque memorandum ad essa presentato o altra comunicazione effettuata innanzi ad essa, o a qualunque sottocommissione da essa nominata, da qualunque dipartimento del Governo a titolo esplicativo di qualunque decreto.

(9) Costituirà istruzione alla commissione che prima di riferire che la particolare attenzione della Camera venga richiamata su qualunque decreto, la commissione offra a qualunque dipartimento del governo che ne sia responsabile una opportunità di fornire oralmente o per iscritto ad essa o alla sottocommissione da essa nominata le spiegazioni che il dipartimento ritenga opportune.

(10) Costituirà istruzione alla commissione che essa debba esaminare qualunque decreto di cui una legge disponga la presentazione o che sia oggetto di lavori solo in questa Camera, che sia

(a) un decreto legislativo, o uno schema di decreto legislativo;

(b) un piano, o una modifica di un piano, od un relativo schema, che richieda approvazione mediante decreto legislativo; o

(c) qualunque altro decreto (sia in schema che non), per cui i lavori in applicazione di una legge siano lavori per una risoluzione di approvazione;

e che essa abbia potere di richiamare tali decreti alla particolare attenzione della Camera per uno dei motivi per cui la Commissione congiunta sia competente a richiamare la particolare attenzione della Camera; e che nell’esame di qualunque decreto del genere la commissione non si unisca alla commissione costituita dai Lord.

(11) A meno che la Camera non disponga diversamente, ciascun Membro nominato nella commissione continuerà ad esserne membro fino al termine della legislatura.