Allegato B
Seduta n. 858 del 13/2/2001


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GIUSTIZIA

Interrogazione a risposta immediata:

CHERCHI e BONITO. - Al Ministro della giustizia. - Per sapere - premesso che:
nei giorni scorsi sono state diffuse le rilevazioni dei dati qualitativi e quantitativi relativi ai crimini commessi in Italia;
tali dati indicano una significativa diminuzione degli stessi in contraddizione con il senso di insicurezza crescente riscontrabile nell'opinione pubblica e che anche i dati riportati nelle relazioni di inaugurazione dell'anno giudiziario, denotano un andamento apparentemente coerente con questa tendenza -:
le sue valutazioni, per quanto di propria competenza, sui dati indicati in premessa.
(3-06885)

Interrogazione a risposta orale:

MAIOLO. - Al Ministro della giustizia. - Per sapere - premesso che:
il Governo italiano si accinge a nominare il dottor Giancarlo Caselli, ex-procuratore della Repubblica di Palermo, alla Procura europea;
durante la sua permanenza alla procura della Repubblica di Palermo, e in particolare nel periodo tra il 1o gennaio 1996 e il 30 luglio 1998, il dottor Caselli ha svolto ben 196 viaggi per partecipare a incontri, dibattiti e convegni di ogni tipo, secondo il seguente elenco:
1996:
27 gennaio - Taormina, «Congresso dell'Associazione nazionale magistrati»;
3 febbraio - Palermo, dibattito «Carcere e lotta alla mafia»;
10 febbraio - Palermo, dibattito su «Costituzione e legalità»;
17 febbraio - Fiesole, incontro nazionale giornalisti;


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29 febbraio-1omarzo - Napoli, Congresso nazionale di Magistratura democratica;
4 marzo - Roma, incontro con Caianello;
6 marzo - Carini, incontro con studenti dell'Istituto Mursia;
11 marzo - Napoli, dibattito sulla lotta alla criminalità organizzata;
13 marzo - Roma, udienza da Scalfaro;
15 marzo - Reggio-Emilia, incontro con gli studenti;
21 marzo - Roma, giornata in memoria delle vittime della mafia;
23 marzo - Marsala, convegno su giustizia e informazione;
29 marzo - Palermo, dibattito su «Educare alla legalità»;
5 aprile - Lamezia Terme, dibattito promosso dal comune;
10 aprile - Partinico, incontro con gli studenti del Grassi Previtera;
16 aprile - Roma, alla Commissione sulla criminalità organizzata;
24 aprile - Palermo, incontro con gli studenti dell'Alessandro Manzoni;
26 aprile - Grugliasco (Torino), convegno su mafia e legalità;
3 maggio - Erice, convegno sulla tutela della collettività e garanzie individuali;
4 maggio - Palermo, convegno su pubblico ministero e giurisdizione;
7 maggio - Roma, dibattito su mafia e antimafia;
7 maggio - Roma, antimafia, presentazione del rapporto '96;
11 maggio - Bologna, incontro con gli studenti dell'Istituto Righi;
13 maggio - Pavia, seminario sulla criminalità;
17-18 maggio - Palermo, convegno su integrazione sociale e lotta alla criminalità organizzata per iniziativa della Fondazione Falcone;
19 maggio - Torino, dibattito sulla cultura e l'impegno eccetera;
20 maggio - Palermo, incontro con gli studenti organizzato dall'ISAS;
22 maggio - Roma, conferenza stampa sull'arresto di Brusca;
27 maggio - Roma, Festa della polizia;
28 maggio - Brescia, commemorazione eccidio Piazza della Loggia;
1ogiugno - Palermo, presentazione del libro di Tano Grasso;
2 giugno - Castel Maggiore (Bologna), dibattito tra magistrati e giornalisti;
9-12 giugno - San Paolo del Brasile, missione;
14 giugno - Firenze, per il processo Riina;
18 giugno - Palermo, incontro con gli studenti della Facoltà di ingegneria;
18 giugno - Palermo, dibattito su sicilianità e cultura mafiosa;
22 giugno - Roma, incontro con il procuratore Coiro;
29 giugno - Palermo, convegno su Mezzogiorno, Europa; obiettivo integrazione;
1oluglio - Viaggio di studio a Londra;
9 luglio - Roma, per difesa presso CSM del procuratore Coiro;
13-14 luglio - Imola, dibattito alla festa dell'Unità;
15 luglio - Roma, difesa di Coiro al CSM;
18 luglio - Roma, al CSM per Coiro;
19 luglio - Palermo, dibattito su legalità e lavoro in Sicilia;
21 luglio - San Giovanni in Persiceto (Bologna), dibattito sulla mafia;


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26 luglio - Palermo, incontro con i giornalisti;
31 luglio - Roma, udienza da Scalfaro;
3 agosto - Ripescia (Grosseto), dibattito su mafia ed ecomafia;
26 agosto - Filaga, dibattito su modernizzazione, valori, società, Stato;
27 agosto - Prizzi, dibattito alla Libera università della politica;
29 agosto - Palermo, commemorazione di Libero Grassi;
10 settembre - Roma, al CSM per Coiro;
13 settembre - Torino, festa provinciale dell'Unità;
17 settembre - Roma, incontro con Salvi, presidente del gruppo PDS al Senato;
18 settembre - Roma, incontra Prodi;
20 settembre - Roma, incontro con procuratore generale antimafia Flick;
4 ottobre - Catania, dibattito su giustizia e informazione;
5 ottobre - Napoli, comizio conclusivo della manifestazione organizzata dalla Unione studenti universitari;
7 ottobre - Padova, convegno al Centro padri redentoristi;
14 ottobre - Palermo, dibattito alla scuola di formazione politica;
16 ottobre - Bruxelles, audizione al Parlamento europeo;
17 ottobre - Bruxelles, seminario sulla violenza;
25 ottobre - Napoli, dibattito su cultura politica e magistratura, con Violante;
6 novembre - Palermo, dibattito per la presentazione di un libro di Mario Capanna;
12 novembre - Torino, incontro con gli studenti;
15 novembre - Caltanissetta, convegno sul ruolo del pubblico ministero;
16 novembre - Bologna, tavola rotonda sulla giustizia;
20 novembre - San Paolo del Brasile, per una serie di conferenze e dibattito nell'ambito del Forum internazionale del IBGF;
3 dicembre - Ancona, conferenza sull'indipendenza del giudice;
6 dicembre - Palermo, convegno sulla giustizia organizzato dal PDS;
7 dicembre - Palermo, dibattito all'auditorium «Giuseppe Di Matteo»;
9 dicembre - Torino, convegno sulla giustizia organizzato da studenti;
14 dicembre - Palermo, convegno su giustizia e legalità organizzato dal CCD-CDU;
16 dicembre - Torino, incontro con gli studenti dell'Avogadro;
19 dicembre - Roma, dibattito sulla legalità, tra magistratura e politica organizzato da Magistratura democratica.

1997:
11 gennaio - Palermo, convegno su «Mezzogiorno: è tempo di giovani»;
24 gennaio - Palermo, convegno «Dar voce al silenzio degli innocenti»;
7 febbraio - Torino, convegno sulla droga e diritti umani;
12 febbraio - Roma, incontra il gruppo di Magistratura democratica al CSM;
15 febbraio - Torino, convegno su mafia e giornalismo;
15 febbraio - Cesena, incontro con studenti su «cultura e legalità»;
21 febbraio - Siena, Premio Santa Caterina;


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21-22 febbraio - Palermo, convegno sulla modernizzazione delle città, Palermo, città-stato;
22 febbraio - Roma, è presente alla cerimonia per l'avvicendamento al comando dell'Arma dei carabinieri;
28 febbraio - Palermo, dibattito su Sicilia, lo sviluppo possibile;
28 febbraio - Palermo, convegno sulla mafia eccetera;
3 marzo - Catania, incontro con gli studenti della scuola Luigi Capuana;
4 marzo - Bologna; convegno su informazione e giustizia;
7 marzo - Palazzolo sull'Oglio, incontro con gli studenti dell'Istituto Galileo;
11 marzo - Palermo, convegno su una nuova fase contro la mafia;
22 marzo - Palermo, dibattito su pentiti. Quale riforma?
24 marzo - Torino, presentazione del libro «Meno grazie più giustizia»;
26 marzo - Roma, convegno su giustizia, sicurezza e lotta alla criminalità;
3 aprile - Salerno, convegno su un impegno per la legalità;
3 aprile - Potenza, dibattito organizzato dall'Associazione Magistrati;
4 aprile - Monopoli, XX Congresso dei giovani delle ACLI;
5 aprile - Palermo, dibattito su giustizia e informazione;
7-8 aprile - Milano, dibattito al centro San Fedele;
15 aprile - Roma, partecipa a «Porta a porta»;
16 aprile - Roma, dibattito sulla giustizia;
18-19 aprile - Roma, convegno sulle riforme sulla giustizia organizzato dall'ANM;
24 aprile - Alcamo, incontro con gli studenti delle scuole medie superiori;
26 aprile - Piana degli Albanesi, inaugura una mostra fotografica;
1ogiugno - Portella della Ginestra, è presente alla manifestazione CGIL-CISL-UIL;
10 maggio - Ancona, dibattito all'università;
10 maggio - Teramo, riceve il premio Borsellino;
24 maggio - Lecce, incontri sulla giustizia;
25 maggio - Torino, convegno organizzato da Micromega;
27 maggio - Vignola, Festa nazionale dell'Associazione contro le mafie;
7 giugno - Palermo, convegno sulla trasformazione del sistema creditizio;
13 giugno - Palermo, convegno sul ruolo politico della giustizia;
16 giugno - Palermo, incontro «sulle libertà pubbliche» con i membri della Commissione interni del Parlamento europeo;
19 giugno - Roma, dibattito su «Sette idee per la giustizia»;
21 giugno - Palermo, convegno organizzato dal PDS «Le nuove frontiere della lotta alla mafia»;
23 giugno - Palermo, convegno su giustizia in bilico tra poteri;
23 giugno - Torino, è presente a Torino ai funerali di Galante Garrone;
27 giugno - Genova, dibattito sulla giustizia in Italia;
27 giugno - Genova, commemorazione di Falcone e Borsellino;
4 luglio - Palermo, convegno organizzato dalla CGIL su «Evoluzione dell'economia criminale»;
13-14 luglio - Vignola, partecipa al convegno su «Legalità ed ambiente»;


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18 luglio - Palermo, dibattito su ecomafia eccetera;
28 luglio - Marina di Pietrasanta, dibattito su Palermo 2000;
7 agosto - Positano, serata sulla giustizia;
24 agosto - Filaga, dibattito su progetto euro-mediterraneo;
12 settembre - Palermo, dibattito su «essere cristiani in terra di mafia»;
13 settembre - Firenze, dibattito su vincitori e vinti dopo la Bicamerale;
17 settembre - Reggio-Emilia, dibattito alla festa dell'Unità;
19 settembre - Napoli, dibattito sui valori della Costituzione, i valori della Bicamerale;
26 settembre - Palermo, dibattito su fare impresa in carcere;
27 settembre - Palermo, dibattito sulla convenienza della legalità;
12 ottobre - Torino, dibattito su volontariato e mafia;
16 ottobre - Firenze, convegno sul volontariato;
21 ottobre - Caserta, convegno su legalità e sviluppo;
23 ottobre - Roma, incontra Napolitano e Flick;
25 ottobre - Firenze, dibattito su «Cercare la verità amare la giustizia»;
25 ottobre - Firenze, conferenza stampa;
7 novembre - Palermo, dibattito sulle proposte della Bicamerale sulla giustizia;
13 novembre - Roma, udienza da Prodi;
14 novembre - Colorno (Parma), dibattito su mafia ed istituzioni;
15 novembre - Palermo, presentazione del libro «Mafia donna»;
16 novembre - Foggia, convegno su processo penale e ricerca della verità;
17 novembre - Torino, convegno su «Attualità dell'insegnamento di Casalegno»;
19 novembre - Roma, incontro con il generale Siracusa;
22 novembre - Torino, convegno sulla criminalità organizzata;
29 novembre - Bosa (Nuoro), incontro con studenti del liceo;
30 novembre - Alghero, dibattito su politica e giustizia;
12-13 dicembre - Bruxelles, incontro con magistrati europei;
22 dicembre - Roma, incontro con Violante.

1998:
5 gennaio - Bari, Caselli partecipa al corteo per la pace;
24 gennaio - San Giuseppe Jato, manifestazione ufficiale;
27 gennaio - Roma, commemorazione di Libero Grassi;
31 gennaio - Roma, Congresso della Associazione nazionale magistrati;
16 febbraio - Torino, dibattito sul dopo Tangentopoli;
20 febbraio - Milano, incontro con gli studenti;
20 febbraio - Milano, convegno organizzato dalla Caritas;
27 febbraio - Salerno, conferenza sulla riforma del processo penale;
27 febbraio - Salerno, incontro con gli studenti;
2 marzo - Torino, presentazione di un libro di Nando Dalla Chiesa;
5 marzo - Palermo, dibattito su Chiesa e mafia;


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5-7 marzo - Napoli, è presente al convegno organizzato da Magistratura democratica;
7 marzo - Napoli, convegno su «Quale giurisdizione quale democrazia»;
16 marzo - Napoli, dibattito su un manifesto per la legalità;
21 marzo - Roma, audizione in Commissione affari costituzionali al Senato;
21 marzo - Cosenza, convegno su «Educazione alla legalità»;
26-27 marzo - Roma, audizione in Commissione affari costituzionali al Senato;
30 marzo - Bologna, incontro con gli amministratori locali;
7 aprile - Roma, audizione in Commissione affari costituzionali al Senato;
20 aprile - Palermo, convegno giustizia e politica;
24 aprile - Vicenza, convegno dei giovani industriali;
25 aprile - Genova, congresso di Magistratura democratica;
8 maggio - Erice, convegno sull'errore giudiziario;
9 maggio - Ferrara, incontro con gli studenti;
15 maggio - Amalfi, convegno sull'emergenza giustizia;
16 maggio - Roma, convegno su «Tutela dei cittadini e garanzie per l'imputato»;
18 maggio - Roma, dibattito per la presentazione di un libro di Del Turco;
20 maggio - Palermo, partecipa al consiglio comunale;
23 maggio - Palermo, partecipa ad una manifestazione presso la scuola Leonardo da Vinci;
22 maggio - Palermo, manifestazione per non dimenticare;
30 maggio-3-giugno - Caselli è negli Stati Uniti;
8 giugno - Roma, dibattito su politica e legalità;
10 giugno - Roma, dibattito sull'errore giudiziario;
12 giugno - Maiolati Spontini, prolusione per la consegna del Premio Calamandrei;
13 giugno - Palermo, convegno dell'Associazione nazionale magistrati;
17 giugno - Palermo, partecipa alla presentazione dell'Osservatorio sulla legalità;
18 giugno - Roma, presentazione di un libro sulla magistratura;
19 giugno - Milano, convegno su eurogiustizia,
22 giugno - Porto Torres, manifestazione per Falcone e Borsellino;
5 luglio - Vignola (Modena), dibattito alla Festa di «Libera»;
7 luglio - Sassari, convegno su politica e giustizia;
9 luglio - Palermo, convegno su lotta al riciclaggio;
9 luglio - Palermo, dibattito organizzato da Rifondazione comunista;
18 luglio - Roma, presentazione del libro di E. Bruti Liberati;
20 luglio - Palermo, convegno organizzato dall'Assemblea regionale siciliana;
22 luglio - Palermo, presentazione del libro «C'era una volta la mafia»;
27 luglio - Grosseto, incontro a Festambiente su «Ecomafia e solidarietà»;
28 luglio - Roma, incontro con i senatori DS -:
quali spese abbia sostenuto l'amministrazione per i viaggi elencati, in particolare per il viaggio, il soggiorno, le misure di sicurezza comprendenti i trasferimenti


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della scorta, gli spostamenti con mezzi dell'amministrazione e ogni altra spesa necessaria;
se il Governo non consideri una tale intensa attività extra istituzionale lesiva della necessaria assiduità e diligenza nello svolgimento dei compiti d'ufficio;
se il Governo non ritenga, in considerazione dell'esito dei principali processi istruiti dalla procura della Repubblica di Palermo, processi in cui le ipotesi accusatorie e l'enorme raccolta documentale si sono rivelate fallaci, che l'operato del dottor Caselli sia stato inadeguato al compito istituzionale;
se, in considerazione di tali insuccessi e dei rilievi in ordine alla assiduità con cui il dottor Caselli ha svolto il delicato ruolo di procuratore della Repubblica, il dottor Caselli appare adeguato al difficile ufficio della procura europea.
(3-06895)

Interrogazione a risposta in Commissione:

FRAGALÀ. - Al Ministro della giustizia. - Per sapere - premesso che:
l'ex brigatista rosso Giovanni Senzani, che da due anni, gode del regime di semilibertà, è impiegato da sei mesi quale consulente presso la cooperativa «Pantagruel» convenzionata e sovvenzionata dalla regione Toscana che si occupa del trattamento e riordino dati, attraverso il centro di documentazione «Cultura della legalità democratica»;
proprio alla sezione archivistica di quest'ultimo centro sarebbero destinate le migliaia di fotocopie che la regione Toscana ha ottenuto di poter ricevere in copia dagli archivi della Commissione parlamentare d'inchiesta sul terrorismo e le stragi, eccezion fatta solo per i documenti classificati come «segreti»;
su alcuni quotidiani, a ragione, sono stati avanzati dubbi sull'ipotesi che documenti dal contenuto delicato e più o meno riservato possano finire in mano, impropriamente, all'ex terrorista -:
se il Ministro sia informato dei fatti esposti in premessa e quali opportune iniziative intenda assumere affinché al materiale acquisito dalla regione Toscana sia garantito un adeguato regime di riservatezza.
(5-08805)

Interrogazioni a risposta scritta:

ASCIERTO. - Al Ministro della giustizia. - Per sapere - premesso che:
nella casa circondariale di Prato sono presenti mediamente 500 detenuti ed una sezione di pentiti;
a fronte di tale sovraffollamento esiste una forte carenza di personale che è la fonte dei gravi disagi della locale polizia penitenziaria. La direzione della casa circondariale nel favorire a pieno regime tutte le attività volte al trattamento dei detenuti non terrebbe in considerazione le problematiche relative al personale che vive una situazione di frustrazioni considerando che là dove vengono assicurati i diritti dei detenuti verrebbero trascurati quelli del personale di polizia penitenziaria;
il nuovo ordinamento penitenziario stabilisce che ai detenuti spetti una doccia al giorno previo adeguamento delle strutture nel senso che in ogni cella deve esserci la doccia;
non essendo state a Prato adeguate le strutture l'agente di turno è costretto ad accompagnare un detenuto alla volta in locali con doccia percorrendo alla fine del servizio un innumerevole numero di metri di percorrenza;
la cattiva gestione della casa circondariale in parola si evidenzia soprattutto da come vengono sfruttate le risorse umane a disposizione;
a parte la carenza di organico su 221 agenti ed assistenti in forza, 143 svolgono servizio a turno nei reparti detentivi e ben 78 sono adibiti alle cariche fisse (gli uffici);


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l'entità del personale assegnato agli uffici in tal modo supera abbondantemente la percentuale prevista del 15 per cento;
la direzione non ha proceduto all'applicazione del nuovo accordo quadro, malgrado più volte sarebbe stato sollecitato un incontro dalle organizzazioni sindacali;
il nuovo accordo quadro nazionale è della massima importanza perché disciplina l'organizzazione del lavoro della polizia penitenziaria, l'attribuzione dei posti di servizio, la ripartizione dei turni notturni e pomeridiani, la ripartizione dei riposi festivi domenicali ed infrasettimanali, nonché le aliquote di personale da assegnare agli uffici (il famoso 15 per cento);
dopo l'approvazione del nuovo regolamento penitenziario, il carico di lavoro della polizia penitenziaria aggraverà i carichi di lavoro per il personale della casa circondariale di Prato per la realizzazione del polo universitario per i detenuti;
il personale della casa circondariale si ritiene mortificato e discriminato in quanto a fronte di nuove incombenze nonché della previsione di spesa non indifferente per istruire i detenuti nulla si è fatto per l'aggiornamento professionale del personale della polizia penitenziaria malgrado reiterate richieste da parte delle organizzazioni sindacali alle quali la direzione della casa circondariale di Prato avrebbe sempre risposto di non avere fondi disponibili -:
quali provvedimenti intenda assumere per razionalizzare la gestione della casa circondariale di Prato riportando serenità tra il personale sottoposto a stress fisico e psicologico;
se non ritenga di dover intervenire in attesa dell'assunzione dei provvedimenti necessari sospendendo il prefetto del polo universitario richiamando la direzione della casa circondariale sulla necessità di riportare l'aliquota di personale impiegato negli uffici entro il limite massimo del 15 per cento nonché sulla opportunità di aprire le trattative con le organizzazioni sindacali per l'applicazione dell'accordo quadro nazionale.
(4-33981)

SANTANDREA. - Al Ministro della giustizia, al Ministro del lavoro e della previdenza sociale. - Per sapere - premesso che:
già in svariate occasioni l'interrogante ha avuto modo di occuparsi della mancata ultimazione entro i termini previsti, del I stralcio della Residenza sanitaria assistenziale ubicata in Casalecchio di Reno (Bologna);
secondo una nota informativa, (protocollo 5569 categoria 1 classe 1 fascia 2 del 7 febbraio 2001), redatta dal direttore generale dell'Asl Bologna sud, tali ritardi sarebbero stati causati dal comportamento negligente della ditta appaltatrice, ovvero dalla società Aci srl di Avigliano (Potenza);
nella fattispecie la ditta di cui sopra si sarebbe dimostrata costantemente inadempiente nei confronti di Inail, Inps e Cassa mutua edile, a tal punto da richiedere l'intervento dell'Asl Bologna sud per regolarizzare le posizioni contributive delle maestranze ivi impiegate; senza contare gli innumerevoli ricorsi, da parte della predetta società, a cessioni di credito che hanno comportato notevole aggravio nella gestione complessiva dell'intervento;
relativamente ai crediti che la società Aci ha contratto nei confronti dell'Asl, essi sono stati più volte oggetto di pignoramento e l'ultimo in ordine di tempo sarà deciso dal giudice dell'esecuzione il prossimo 20 maggio 2001;
attualmente la società Aci srl risulta essere priva di un qualunque recapito, (telefonico o fax), e, di fatto, irreperibile -:
se i ministri interrogati non intravedano nei fatti sopra descritti notizie di reato, a tal punto da richiedere l'intervento della magistratura ordinaria ed amministrativa al fine di perseguire sia penalmente che civilmente il legale rappresentante della ditta.
(4-33999)