bicabinato per trasporto operai, oltre ad una consistente quantità di attrezzature varie inerenti ai lavori consortili, siano depositati all'interno di un capannone di proprietà privata, in una località del comune di Caldogno (Vi) ed ivi tuttora giacenti da oltre cinque anni, inutilizzati fin dal momento della cessazione delle attività del predetto Consorzio;
a tempo debito, il consorzio di bonifica «Medio Astico Bacchiglione» di Thiene aveva ripetutamente espresso per vie ufficiali la propria disponibilità all'acquisto di tali macchinari, in quanto direttamente interessato al loro utilizzo rivolto al rafforzamento dei servizi consortili di propria pertinenza, a beneficio della sicurezza idraulica del comprensorio di bonifica;
il canone di affitto del capannone di proprietà privata, di cui sopra, ammonta a circa due milioni di lire mensili e che i macchinari stessi si deteriorano giorno dopo giorno, causando una grave dispersione del relativo capitale impegnato;
il provveditorato regionale alle opere pubbliche-magistrato delle acque di Venezia ha reso noto che esso si è da tempo espresso favorevolmente, anche al fine di evitare il notevole impegno finanziario dell'affitto del capannone in cui gli stessi sono custoditi;
le procedure di gara per la vendita devono essere espletate dal Ministero delle finanze-direzione compartimentale del territorio-sezione staccata di Vicenza, su disposizione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, provveditorato generale dello Stato, giusta incarico impartito con nota n. 7106296 in data 27 novembre 1997 e successiva n. 7124416 in data 12 dicembre 1997;
tuttavia, non risulta che a tutt'oggi il Ministero delle finanze abbia dato corso a tale incombenza, nonostante i solleciti dell'ufficio periferico del magistrato di Venezia, avanzati da ultimo con nota n. 1018 in data 28 aprile 1998 -:
se abbia dato corso a tale incombenza, nonostante i solleciti dell'ufficio periferico del magistrato di Venezia, avanzati da ultimo con nota n. 1018 in data 28 aprile 1998;
se in caso negativo se ritenga opportuno dare corso a tale incombenza al fine di evitare la grave dispersione del relativo capitale impegnato di cui sopra.
(4-19829)

Risposta. - La problematica sollevata con l'interrogazione cui si risponde, concernente la gara per la vendita di una serie di macchinari appartenenti, prima di essere soppresso, al consorzio idraulico «Fiume Bacchiglione», ha trovato soluzione con la conclusione della procedura di vendita.
Tali beni, infatti, secondo quanto riferito dal Dipartimento del Territorio, sono stati aggiudicati, a conclusione della gara che ha avuto luogo il 19 marzo 2000 presso la sede dell'ufficio del territorio di Vicenza, come di seguito riportato:
lotto n. 1 (beni di categoria 1^o e 3^o) per il prezzo di lire 20.000.000 al Perin Luigino;
lotto n. 2 (beni di categoria 6^o) per il prezzo di lire 97.855.000 al Consorzio di Bonifica Medio Astico Bacchiglione con sede in Thiene.

Il verbale di vendita è stato approvato con decreto emanato dal predetto ufficio del Territorio del 16 maggio 2000.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

sia la risposta del Dott. Monti prima e del Ministro del Mercato interno non negano i diritti acquisiti anche a livello europeo;
sia gli psicologi sia i medici del lavoro sia i medici di base che facevano parte delle stesse direttive sono stati sanati senza esami selettivi;
la legge 526 Comunitaria del 21 dicembre 1999 ha modificato in materia di esercizio professionale forense alcune norme tra cui all'articolo 43 dispone che in tema di diritto di stabilimento «l'avvocato potrà beneficiare di un accesso automatico alla professione dello stato membro ospitante, se dimostra di avere esercitato un'attività effettiva regolare di 3 anni» con ciò evitando - per legge - qualunque forma di esame o prova di idoneità che dir si voglia;
l'ordinanza del consiglio di Stato datata 4 aprile 2000 escrizione del registro delle Ordinanze n. 1695 2000 sez. quarta e nel registro generale al n. 1936 che ha accolto gli atti impugnati del ricorrente e intima al Ministero della Sanità ed al Ministero dell'Università di consegnare documentazione alla questione entro 30 giorni -:
per conoscere se alla luce di quanto sopra esposto, anche al fine di non alimentare un inutile contenzioso, ritenga di rivedere le norme vigenti e riconoscere il diritto degli odontoiatri ex decreto legislativo n. 386 del 1998 ad esercitare la professione.
(4-29491)

Risposta. - Con sentenza del 1^o giugno 1995, la Corte di Giustizia della Comunità Europea, pronunciandosi sulla causa C-40/93, ha deciso che la Repubblica Italiana, prorogando con legge 31 ottobre 1988, n. 471, fino all'anno accademico 1984-85, nei confronti dei laureati in medicina e chirurgia, il termine stabilito dall'articolo 19 della direttiva 78/686/CEE, è venuta meno agli obblighi che le incombono ai sensi di detto articolo e dell'articolo 1 della direttiva n. 78/687/CEE del 25 luglio 1978, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative per l'attività di dentista.
Tanto premesso, in base all'articolo 171 del Trattato, la sentenza con la quale la Corte di Giustizia ha constatato la violazione di un obbligo da parte dello Stato convenuto in giudizio, obbliga quest'ultimo a prendere provvedimenti che l'esecuzione della sentenza comporta.
Si è, infatti, in presenza di una fonte sovraordinata rispetto al provvedimento legislativo interno contrario alla normativa comunitaria che, dunque, è soggetta a disapplicazione da parte delle Autorità amministrative cui sarebbe spettato di darvi attuazione o che vi hanno dato attuazione.
Dello stesso avviso è stato il Consiglio di Stato che con il parere del 9 aprile 1997 (Sezione Prima n. 372/97) ha ritenuto, tra l'altro, che mediante la disapplicazione della normativa contraria a quella comunitaria, la fonte legislativa interna cessa di costituire valido titolo per l'adozione di provvedimenti amministrativi legittimi.
Con decreto legislativo 13 ottobre 1998, n. 386, infine, il legislatore nazionale si è conformato alla sentenza della Corte di Giustizia della Comunità Europea.
L'articolo 2 del sopracitato Decreto abroga la legge 31 ottobre 1988, n. 471 e statuisce all'articolo 1, comma 1, che «i laureati in medicina e chirurgia immatricolati al relativo corso di laurea negli anni accademici 1980-81, 1981-82, 1982-83, 1983-84 e 1984-85, in possesso dell'abilitazione all'esercizio professionale, possono iscriversi all'albo degli odontoiatri previo superamento della prova attitudinale di cui al comma 2, ripetibile una volta».
Il comma 4 stabilisce, poi, che, in via transitoria, fino alla conclusione della procedura indicata al comma 3, i beneficiari della legge 31 ottobre 1988, n. 471, che abbiano fatto domanda di partecipazione alla prova attitudinale, mantengono l'iscrizione all'albo degli odontoiatri.
Quindi, l'infrazione contestata all'Italia per la L. n. 471/1988 è stata quella relativa al superamento del termine fissato dalle direttive del 1978 e l'assenza di qualsiasi accertamento, ai fini dell'iscrizione all'albo di odontoiatria, dei requisiti di capacità

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professionale per l'esercizio di questa professione. Ed a tanto ha quindi provveduto la disposizione del decreto-legislativo n. 386 del 1998.
Sennonché, in data 27 luglio 2000, la Camera dei Deputati ha approvato, in Commissione XII - sede redigente - il Testo Unificato C.72-427-1111-1362-1945-B recante «Disciplina della professione di odontoiatra», accogliendo un emendamento proposto dai deputati Saia e Cossutta, che modifica sostanzialmente il sistema di «sanatoria» sopra descritto e, a suo tempo, concordato con la Commissione CEE per dare esecuzione alla Sentenza di condanna dell'Italia da parte della Corte di Giustizia 1^o giugno 1995 nella Causa C-40/93, per i medici iscritti alla facoltà di medicina e chirurgia dall'anno accademico 1980-81 al 31 dicembre 1984.
I deputati Saia e Cossutta, con lettera in data 27 luglio s.a., hanno rappresentato al Ministro della Sanità l'opportunità di sospendere la esecuzione della prova attitudinale ex D.Lgs. 386/98 in corso di espletamento.
Al riguardo, questo Ministero fa presente, in particolare, che l'emendamento approvato dalla Camera dei Deputati, nonostante il parere contrario del Governo, confligge manifestamente con le disposizioni concordate con la Commissione europea dopo una lunga trattativa, che sono state recepite nel diritto interno con Decreto Legislativo 13 ottobre 1998, n. 386, e che sono state, poi, inserite in una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio, ormai allo stadio di «posizione comune» (5103/3/2000).
Le predette disposizioni, come giustamente rilevato dall'Ufficio legislativo del Dipartimento per le politiche comunitarie in sede di parere sugli emendamenti poi approvati, «non possono essere modificate se non dopo aver attivato un nuovo negoziato con la Commissione europea».
Lo stesso Ufficio legislativo del Dipartimento per le politiche comunitarie aveva ritenuto di evidenziare «la delicatezza della questione che, al di là di valutazioni tecniche sul contenuto delle modifiche, investe profili politici di credibilità e affidabilità nazionale da non sottovalutare».
Questo Ministero concorda pienamente su tali valutazioni e ritiene che sarebbe estremamente problematico chiedere, nel momento in cui la «posizione comune» è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, alla Commissione la riapertura delle trattative e, nel contempo, sostanzialmente impossibile, sospendere l'espletamento della prova attitudinale richiesta per l'iscrizione all'albo degli odontoiatri.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

La competente articolazione ministeriale, al riguardo interessata, ha precisato quanto segue.
La pianta organica del detto ufficio è, allo stato, integralmente coperta per quanto riguarda le figure professionali del cancelliere (relativamente alle posizioni economiche C1 e B3) dell'operatore giudiziario (posizione economica B2) e dell'ausiliario (posizione economica A1). Sono invece vacanti i posti di direttore di cancelleria (posizione economica C3) e di cancelliere (posizione economica C2).
La situazione risulta evidenziata nel seguente prospetto:

Figura professionale e posizione economica	organico	presenze	vacanze
Direttore Cancelleria - C3	1	0	1
Cancelliere - C2	1	0	1
Cancelliere - C1	2	2	0
Cancelliere - B3	1	1	0
Operatore Giudiziario - B2	2	2	0
Ausiliario - A1	1	1	0
TOTALE	8	6	2

Per quanto riguarda la copertura dei posti vacanti delle posizioni economiche apicali (C3 e C2), si osserva che le piante organiche complessive nazionali relative a tali posizioni presentano sensibili vacanze, pari a circa il 28% per la posizione economica C3 e a circa il 44 per cento per la C2. Inoltre la maggior parte dei direttori di cancelleria è costituita da dipendenti con elevata anzianità di servizio, che difficilmente accetterebbero un trasferimento in una sede diversa da quella di attuale assegnazione.
Va poi considerato che molti dei vincitori dell'ultimo concorso per funzionario di cancelleria (qualifica oggi confluita nella figura professionale del cancelliere della posizione economica C2) sono originari di regioni del centro e del sud Italia, ove aspirano a rientrare se destinati in servizio a sedi più lontane.
Conseguentemente, nel pubblicare i posti da coprire con le procedure di trasferimento a domanda si rende sempre necessario valutare comparativamente la situazione per evitare che, pubblicando un numero eccessivo di posti si determini un eccessivo movimento di personale da uffici giudiziari delle regioni dell'Italia settentrionale tali da comprometterne il regolare funzionamento. In tale prospettiva è cura del Ministero assicurare comunque la presenza di personale sufficiente presso gli uffici che ne hanno maggiore necessità rispetto a quelli per i quali invece può provvedersi in altro modo.
Ciò posto, si fa presente che la Sezione di Scalea non costituisce un ufficio autonomo ma fa parte del Tribunale di Paola, dal quale dipende dal punto di vista organizzativo e funzionale. La copertura dei posti vacanti per tale sezione assume quindi un rilievo minore rispetto ad altri uffici, atteso che le attività della cancelleria possono comunque essere garantite dal personale in servizio abilitato allo svolgimento delle attività di competenza del cancelliere (dipendenti delle posizioni economiche C1 e B3 i cui organici sono integralmente coperti).
In ogni caso si assicura che i posti vacanti in questione saranno coperti a seguito dell'attuazione delle procedure di riqualificazione del personale previste da contratti collettivi, che saranno avviate al più presto dalla competente articolazione ministeriale.
Il Ministro della giustizia: Piero Fassino.

quelli adibiti al trasporto dei carburanti e del gas;
il porto del comune di Ischia non può essere utilizzato per lo sbarco di mezzi superiori ai 130 quintali, a causa di un'ordinanza sindacale;
l'intera isola è stata privata di gas e carburanti, necessari sia per il trasporto su strada che per il riscaldamento delle abitazioni e degli alberghi, con notevoli danni ai cittadini ed alle attività turistiche -:
quali iniziative urgenti intendano intraprendere per risolvere il problema denunciato in premessa.
(4-27850)

Risposta. - La violenta mareggiata del giorno 28 dicembre 1999 ha provocato ingenti danni su tutta l'isola d'Ischia.
I danni provocati dai forti marosi alle strutture portuali, ed in particolare a quelle del porto di Casamicciola Terme, hanno comportato la chiusura cautelativa del porto al traffico commerciale, con contestuale spostamento di questo al porto di Ischia, dove già dal 31 dicembre veniva garantito il trasporto combustibili, merci pericolose e rifiuti solidi urbani. Le dette misure, concordate il giorno 31/12/1999 in occasione di apposita riunione presso la Prefettura di Napoli, hanno, pertanto, consentito di garantire le primarie esigenze di rifornimento dell'isola.
Attualmente il porto di Casamicciola Terme ha ripreso in pieno la sua funzionalità con l'esclusione dei mezzi che trasportano rifiuti solidi urbani, i quali continuano a transitare per l'imbarco/sbarco nel porto di Ischia, per motivi connessi ad esigenze logistiche di sfruttamento delle strutture portuali.
Il Ministro dei trasporti e della navigazione: Pier Luigi Bersani.

se non autorizzata dai ministeri delle finanze e per le politiche agricole e forestali, costituisce violazione degli obblighi contrattuali e comporta la revoca di diritto della convenzione (articolo 2, comma 3, della convenzione);
nei mesi scorsi ha generato grande incertezza e riprovazione il fatto che, a fronte di un capitolato di gara dettagliato ed esigente, abbia vinto la gara della Tris la società denominata Sara Bet, costituita pochi giorni prima, priva di know how e referenze, priva persino di un solo punto vendita, e dunque di una rete di ricevitorie, di terminali, eccetera, con sede presso un ufficio notarile, e manifestamente non attrezzata allo svolgimento del servizio affidatole dallo Stato. Tale scenario rendeva di decisiva importanza l'appuntamento del 30 novembre, in cui tali incertezze e riprovazioni avrebbero dovuto essere fugate o rese evidenti;
nei giorni scorsi è stato dato ampio risalto alla costituzione di una società, da parte di Snai Spa e Lottomatica, per la fornitura di punti vendita e servizi relativi alle scommesse sulle corse Tris e al completamento della rete dei 18 mila punti vendita previsti dal bando di gara;
se sia stato già verificato dettagliatamente dalle autorità interpellate il completamento della rete di ricevitorie da parte della società Sara Bet;
se tale rete risponda ai requisiti previsti dal bando di gara;
chi abbia proceduto alla verifica del numero e dell'ubicazione dei punti di raccolta;
se corrisponda al vero la notizia secondo la quale la società Sogei possa condurre tale verifica nonostante l'evidente conflitto di interessi in corso, atteso che Sogei rappresenta una quota del capitale della società Lottomatica e che quest'ultima partecipi con Snai Spa alla costituzione di una società al servizio del gestore della Tris.
(4-30767)

Risposta. - Con l'interrogazione cui si risponde, l'interrogante chiede che venga accertato il rispetto da parte della SARA BET S.r.l., società concessionaria della scommessa Tris, degli obblighi assunti con l'atto di concessione e quali siano gli organi deputati al relativo controllo.
Come è noto, la concessione per la fornitura dei «servizi relativi alla raccolta della scommessa TRIS e di quelle alla stessa assimilabile» è stata assegnata (con decreto ministeriale dell'11 agosto 1999) alla società SARA BET S.r.l. stante l'esito di una gara europea, mediante pubblico incanto, bandita dall'Amministrazione finanziaria di concerto con il Ministero per le politiche agricole e svoltasi nel rispetto della normativa nazionale ed europea, con particolare riferimento ai principi espressi nell'articolo 2 del Regolamento per il riordino della disciplina organizzativa, funzionale e fiscale dei giochi e delle scommesse relativi alle corse dei cavalli (decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1998, n. 169).
In merito alla gestione della scommessa TRIS, il competente Dipartimento delle Entrate ha specificato che, relativamente alla sussistenza dei requisiti per la partecipazione alla gara europea, la SARA BET S.r.l. ha fornito le informazioni richieste dal bando e dalla convenzione circa il personale ed i mezzi attraverso i quali essa intende svolgere i servizi in concessione ed ha esibito all'amministrazione finanziaria, nei termini previsti dalla convenzione, l'elenco dei soggetti che hanno manifestato interesse all'attribuizione dell'autorizzazione all'accettazione della scommessa TRIS.
Il sistema tecnico di accettazione delle scommesse, di cui il gestore ha garantito la disponibilità, è, per il predetto Dipartimento, coerente con le specifiche tecniche del bando, in base alle quali (articolo 4 della convenzione) il sistema di acquisizione del gioco viene improntato a criteri di informatizzazione e la partecipazione al gioco deve essere organizzata con un sistema telematico in tempo reale. Più specificatamente la società SARA BET S.r.l. per l'espletamento del suo servizio si avvale del sistema automatizzato della Lottomatica S.p.a.. Il bando, cioè, non ha ad oggetto la

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fornitura di un sistema nuovo o vecchio che sia, né di un sistema di proprietà, ma la «fornitura dei servizi relativi alla raccolta, presso 18.000 punti, della scommessa TRIS e di quelle alla stessa assimilabili».
Allo scopo di verificare la congruità e l'efficienza della rete di raccolta delle giocate della scommessa in esame, il Dipartimento delle Entrate ha chiesto alla SARA BET S.r.l. (con nota del 1^o febbraio 2000) una circostanziata relazione sullo stato di attuazione della convenzione accessoria alla concessione ed in particolare l'esibizione di almeno 17.100 contratti di autorizzazione all'accettazione delle scommesse (18.000 punti di raccolta promessi in sede di convenzione con una tolleranza del 5 per cento), nonché ragguagli in merito alla natura dei rapporti (diretti o indiretti) intrattenuti con i raccoglitori del gioco.
In relazione a quanto richiesto, la SARA BET S.r.l. (nota del 24 febbraio 2000) ha comunicato di aver sottoscritto, direttamente con i raccoglitori 15.382 contratti di autorizzazione all'accettazione delle scommesse, cui corrispondono circa 19.000 postazioni collegate in tempo reale al sistema centrale di elaborazione dati, ubicato in Roma.
A fronte dei ragguagli forniti dalla società concessionaria, il Dipartimento delle Entrate, dopo aver precisato che per punti di raccolta delle scommesse previsti dalla convenzione devono intendersi gli esercizi in cui si possono accettare scommesse, (in data 22 marzo 2000) ha diffidato, d'intesa con il Ministero per le politiche agricole e forestali, la concessionaria SARA BET S.r.l. a presentare le proprie giustificazioni circa il mancato adempimento delle prescrizioni convenzionali, ovvero a rimuovere entro un congruo termine (15 giorni dalla ricezione della diffida) i fatti contestati, riservandosi di assumere le opportune determinazioni in merito alla possibilità di revoca della concessione.
A tal proposito, (con comunicazione del 6 aprile 2000), la società concessionaria ha contestato l'assimilazione punto di raccolta-locale di accettazione ed ha dichiarato di aver puntualmente adempiuto le prescrizioni convenzionali, avendo assicurato la disponibilità di 19.000 terminali abilitati all'emissione delle ricevute delle scommesse. Contestualmente ha imputato la mancata attivazione dei 17.100 punti di raccolta convenuti alla diminuzione dell'aggio dei ricevitori ed alla saturazione del mercato dei raccoglitori, oltre che alle azioni di dissuasione alla stipula di nuovi contratti da parte dei concorrenti.
In considerazione delle motivazioni addotte dalla SARA BET S.r.l. circa il rispetto delle prescrizioni contrattuali, sono state disposte appropriate indagini, effettuate da organi periferici, dalle quali è emerso che, a tutt'oggi, la SARA BET S.r.l. ha attivato 15.722 punti di raccolta per la scommessa.
Da ultimo, a seguito del parere reso in proposito dall'Ufficio del Coordinamento Legislativo, il competente Dipartimento delle Entrate ha diffidato, con comunicazione del 12 settembre 2000, la società SARA BET S.r.l. a realizzare, entro il termine perentorio di 6 mesi, i 18.000 punti di raccolta per le scommesse a titolo di adempimento di quanto previsto dalla Convenzione, avvertendo la medesima società che in caso di inosservanza, si procederà alla revoca della concessione.
Infine, per quanto concerne i soggetti incaricati di effettuare il controllo del numero e della ubicazione dei 18.000 punti vendita, i chiarimenti del caso, come sopra evidenziato, sono stati chiesti direttamente alla SARA BET S.r.l. dal competente Dipartimento delle entrate, ferma restando la facoltà di ulteriori controlli più approfonditi da parte della stessa amministrazione.
Pertanto, nessun incarico in tal senso è stato attribuito alla società Sogei.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

amiotrofica, detta anche malattia del neurone, che si concluse nel 1994 -:
se risponde a verità che i dati della sperimentazione non sono stati ancora pubblicati;
quali sono i motivi che hanno determinato tale incomprensibile ritardo;
se è vero che l'Italia ha l'opzione di trattare n. 15 pazienti con l'I.G.F1 per «uso compassionevole»;
per quali motivi la data di avvio di questo trattamento, di competenza del Ministro della Sanità, non sia stata ancora fissata.
(4-31829)

Risposta. - La Sclerosi Laterale Amiotrofica (SLA) è una malattia degenerativa del sistema nervoso ad andamento cronico, progressivo, invariabilmente fatale.
Essa colpisce i motoneuroni periferici, ovvero quelli che innervano la muscolatura volontaria, e quelli centrali, che dalla corteccia cerebrale motoria controllano ed inducono l'attivazione funzionale dei precedenti.
Il quadro clinico risultante consiste in una progressiva riduzione della forza e del volume dei muscoli, con associati segni piramidali.
L'incidenza della SLA è dello «0,40 1,76/100.000 abitanti/anno» con un rapporto M:F di 2:1.
Il 90% dei casi insorge fra i 30 ed i 70 anni.
La malattia è generalmente sporadica, sebbene nel 5-10% dei casi essa sia ereditaria, più spesso a trasmissione autosomatica dominante.
Al momento l'eziologia è sconosciuta, sebbene non pochi lavori sperimentali riguardanti la SLA abbiano dimostrato alterazioni biologiche selettive.
Benché la malattia sia stata tradizionalmente considerata incurabile, negli ultimi anni, sulla scorta dei recenti progressi della neurologia nel campo del danno neuronale (morte cellulare programmata, ruolo dei fattori trofici, neuroprotezione, effetti degli inibitori delle proteasi, meccanismi autoimmuni), sono state avviate numerose sperimentazioni cliniche.
L'obiettivo è quello di testare l'efficacia di trattamenti in grado di interferire sui meccanismi patogenetici, quindi potenzialmente in grado, se non di cambiarne l'esito, di rallentare il decorso della malattia.
Tra le altre molecole in sperimentazione, notevoli speranze si sono appuntate sull'Insulin-like growth factor-I (IGF-1), uno dei fattori trofici più concentrati nel sangue, dotato di effetti su molteplici organi e tessuti.
La sua utilizzazione in recenti studi clinici controllati sembra giustificata dalle seguenti osservazioni:
1. nei malati di SLA è stata osservata una diminuzione dei livelli circolanti di IGF-1, correlata con un aumento dei livelli di IGF-binding proteins (proteine che legano IGF) che, pertanto, potrebbero sequestrare il fattore biologicamente attivo;
2. negli ultimi anni sono state dimostrate le sue potenzialità nel mantenimento del trofismo e nella prevenzione della morte delle cellule del tessuto nervoso in esperimenti in «vitro». Questo effetto neuroprotettivo si esplica su diverse popolazioni neuronali e gliali. Pertanto, la molecola potrebbe essere efficace in varie patologie abiotrofiche;
3. il trattamento di patologie dei neuroni del sistema nervoso periferico appare particolarmente promettente, visto che l'IGF-1 manifesta efficacia nel trattamento delle neuropatie periferiche sperimentali, da vincristina, cisplatino e taxolo;
4. un aumento selettivo dei livelli di legame dell'IGF-1 e dell'IGF-II è stato osservato in preparati autoptici in alcune aree della sostanza grigia di midollo spinale in pazienti portatori di SLA.

Al momento attuale, risultano portati a termine e pubblicati due studi clinici in doppio cieco con placebo di controllo, che hanno dato risultati contrastanti.
Il primo è uno studio multicentrico su 266 malati condotto in Nord-America.
Questo studio ha dimostrato un rallentamento del 26% nella progressione dei sintomi di malattia, accompagnato da una

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percezione soggettiva di miglioramento della qualità della vita.
Il secondo è uno studio multicentrico Europeo su 183 malati (cui ha partecipato un gruppo italiano dell'Ospedale Maggiore di Milano).
In questo studio non è stato rilevato un miglioramento clinico dei malati trattati con IGF-1 rispetto a quelli trattati con placebo.
Le ragioni alla base dei diversi risultati ottenuti non sono tutt'ora chiare.
Gli autori del secondo lavoro affermano che è in corso un'analisi combinata dei dati dei due studi che, quando diverrà disponibile, potrà dare indicazioni utili sulle modalità da adottare in studi futuri.
Infine, va rilevato che in ambedue gli studi la molecola appariva ben tollerata e priva di effetti avversi di rilievo.
Le pubblicazioni dei dati inerenti tali sperimentazioni sono avvenute, rispettivamente, nel 1997 e nel 1998.
Come sempre in tali casi, la pubblicazione dipende esclusivamente dallo sperimentatore e/o dallo «sponsor» della sperimentazione compiuta.
Inoltre, si precisa che la rigorosa ed articolata disciplina normativa attualmente in vigore in materia di sperimentazioni cliniche di medicinali non contempla alcun genere di «opzione» ai fini del trattamento terapeutico con medicinali in sperimentazione, né è di competenza del Ministero della Sanità promuovere il trattamento terapeutico con farmaci non in commercio, ritenuti indispensabili dal medico.
Infatti, la facoltà dell'eventuale trattamento terapeutico di pazienti con la molecola IGF-1 è di esclusiva pertinenza del medico prescrittore, che si assume la responsabilità del trattamento che intende instaurare e richiede il prodotto all'azienda farmaceutica.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

Peraltro, nelle more dell'entrata in vigore del citato accordo, i detenuti italiani a Cuba (18 alla data del 10 aprile 2000), sono stati costantemente assistiti dall'Ambasciata Italiana all'Avana, che, nonostante la carenza di organico, si è prodigata attraverso visite consolari, incontri con le competenti autorità locali e continui contatti con i familiari, per rendere meno gravose le condizioni di detenzione dei nostri connazionali.
Inoltre, anche a seguito delle pressioni esercitate a livello diplomatico presso il Vice Ministro degli Esteri cubano, e dei reiterati interventi dell'Ambasciatore a L'Avana presso i propri alti interlocutori locali, si è potuto ottenere un miglioramento delle condizioni carcerarie dei detenuti italiani - sempre caratterizzate da notevole durezza - miglioramento del quale hanno dato atto anche i familiari degli stessi detenuti.
Il Ministro della giustizia: Piero Fassino.

state arrestate 16 persone ritenute responsabili di «associazione per delinquere finalizzata allo sfruttamento della prostituzione», «favoreggiamento personale», «sequestro di persona» e «favoreggiamento ed induzione alla prostituzione».
Inoltre, l'attività operativa svolta dal citato Reggimento in materia di disarmo dei belligeranti, nel periodo agosto 1999-settembre 2000, ha consentito il sequestro di 276 armi e 29.527 munizioni con il deferimento di 447 persone, 305 delle quali in stato d'arresto.
In conclusione, in base ai dati riportati, si ritiene che le forze di polizia internazionali in generale e quelle italiane in particolare agiscano attivamente per la repressione dei reati indicati, conseguendo risultati apprezzabili nel difficile contesto ambientale in cui operano.
Il Ministro della difesa: Sergio Mattarella.

teatro, di cui è parte anche il Reggimento San Marco, insieme a rinforzi danesi e polacchi.
L'intervento della riserva di teatro a sostegno delle forze francesi stanziali nell'area, il potenziamento a Mitrovica della componente MSU dei nostri Carabinieri e delle forze di polizia di UNMIK hanno consentito di controllare la situazione e gli atti di violenza, evitando evoluzioni pericolosamente negative della situazione.
Pertanto, si può affermare che lo sforzo prodotto nella circostanza sia stato decisivo per la flemmatizzazione delle tensioni.
In tale quadro, l'impegno di KFOR per scongiurare situazioni di crisi nell'area continua e continuerà con determinazione, ma ben si comprende come tale attività sia un compito non facile e di non breve periodo.
Il Ministro della difesa: Sergio Mattarella.

parere che il valore complessivo (strutture e dotazioni strumentali), nell'attuale stato di fatto, così come determinato nelle perizie, è da ritenersi congruo, in quanto a fronte di un valore complessivo di lire 329.319.821.655, determinato dai periti di parte, viene determinato il valore del compendio in argomento in lire 336.000.000.000.
Si ritiene quindi che il valore indicato dall'Ufficio tecnico del territorio di Roma - valore superiore al prezzo pattuito - legittima la stipula da parte degli IFO del contratto definitivo di compravendita e il pagamento del corrispettivo indicato nel contratto preliminare.
Si soggiunge, infine, che il Ministero della Giustizia, con lettera del 5 giugno c.a., ha comunicato che presso la Procura della Repubblica del Tribunale di Roma non risultano costituiti procedimenti penali relativi ai fatti esposti nell'interrogazione in questione.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

hanno suscitato viva sensazione anche nelle associazioni rappresentative dei militari dell'arma e, ove fossero confermati, far adottare nei confronti dei responsabili i provvedimenti adeguati di competenza.
(4-29733)

Risposta. - In merito alle questioni poste dall'interrogante, si rappresenta che il Carabiniere Despini Claudio è stato dispensato dalla frequenza del 46^o Corso biennale Allievi Sottufficiali 1993-95 per aver conseguito una valutazione negativa in «attitudine militare», così come previsto dagli articoli 22 e 47 del Regolamento per la Scuola Sottufficiali dei Carabinieri.
Avverso tale decisione il militare ha proposto ricorso al Tar-Lazio che ha accolto l'istanza di sospensiva. Di conseguenza, il Despini è stato riammesso, con riserva, alla frequenza del 47^o Corso, previo superamento dell'esame di «Diritto e tecnica della circolazione stradale», materia in cui, in precedenza, era stato «rimandato» alla sessione di recupero.
Contro tale riammissione vincolata il militare ha presentato un ulteriore ricorso al Tar che lo ha rigettato. Il Despini ha quindi impugnato la relativa ordinanza di fronte al Consiglio di Stato.
Successivamente, senza attendere il pronunciamento del massimo organo di giustizia amministrativa, l'interessato ha presentato una domanda di rinuncia al Corso chiedendo di essere confermato al 6^o Battaglione «Toscana». Di conseguenza, il militare è stato trasferito al reparto richiesto, con l'incarico di conducente di automezzi, ove svolge le mansioni proprie del grado rivestito ed in taluni casi anche le funzioni di capo servizio.
Per quanto attiene, invece, al transito nella «forza assente» si evidenzia che il Despini non è stato mai collocato in tale posizione, in quanto le licenze di convalescenza fruite non sono mai state di durata superiore a 90 giorni, condizione, questa, prevista dalla vigente normativa.
In merito alle affermazioni che il Despini sia stato considerato clinicamente «un sorvegliato speciale», esse non trovano alcun riscontro oggettivo nella realtà in quanto il militare è stato ritenuto «idoneo al servizio militare incondizionato» alla luce del giudizio espresso dalle competenti Autorità sanitarie militari nel 1995.
Circa le domande di trasferimento del militare, in data 15.5.1998 il Comando Generale dell'Arma ha respinto una domanda in tal senso, per una sede nel Lazio o in Umbria, poiché il militare non aveva compiuto quattro anni di permanenza presso il Comando di Corpo, così come previsto dalla normativa in materia (circolare n. 40501-1/298-/pers datata 10.9.1997).
Avverso tale decisione il Despini ha presentato nuovamente ricorso al TAR Lazio che ha accolto l'istanza di sospensiva «ai soli fini del riesame».
Il Comando Generale, in ottemperanza della predetta decisione del Tribunale amministrativo, ha riesaminato la domanda di trasferimento constatando, ancora una volta, l'impossibilità di accoglierla per mancanza dei requisiti previsti. Pertanto, onde evitare situazioni non eque nei confronti di altro personale le cui domande di trasferimento erano state respinte per mancanza dello stesso requisito, il citato Comando ha emanato un ulteriore provvedimento di diniego.
Da quanto illustrato non emergono comportamenti illegittimi a carico di alcun rappresentante dell'Arma che, nella fattispecie, ha agito nel pieno rispetto delle norme e con la massima trasparenza.
Il Ministro della difesa: Sergio Mattarella.

l'apprezzabile intervento della marina militare italiana, che ha sparato alcuni colpi di arma leggera, è fortunatamente servito a sventare il sequestro;
questo è solamente l'ultimo episodio di una lunga serie iniziata nel 1980, quando a causa dei colpi esplosi da una motovedetta tunisina morì Salvatore Furuno, componente dell'equipaggio del motopesca «Gima»;
in questo periodo si sta lavorando all'accordo di cooperazione tra Italia e Tunisia, con la creazione di società miste nel settore della pesca -:
quali iniziative il Governo intenda adottare affinché si verifichino i termini di cooperazione tra Italia e Tunisia nel settore della pesca;
quali iniziative e quali interventi si vorranno intraprendere per tutelare i pescherecci italiani in acque internazionali.
(4-26761)

Risposta. - La questione della tutela dei pescherecci italiani in acque internazionali si colloca nel quadro del lungo contenzioso tra il nostro Paese e la Tunisia per la pesca nel Canale di Sicilia, e in particolare, nella zona di mare del «Mammellone».
Come noto, l'Italia considera quello spazio marino alla stregua di acque internazionali e perciò libere. Per favorirne il ripopolamento ittico e per mantenere rapporti di buon vicinato e di cooperazione nel settore della pesca con i Paesi vicini, vi ha da tempo istituito il divieto di pesca, che si applica solo ai motopescherecci nazionali. Le attività di controllo sono affidate alla Marina Militare. La Tunisia considera, invece, tale area come propria «zona riservata di pesca» e pretende di esercitarvi diritti sovrani di giurisdizione.
Nel recente passato, sono state diramate numerose circolari alle organizzazioni professionali italiane della pesca invitandole a sonsibilizzare gli operatori del settore ad esercitare la pesca in conformità con le norme del diritto del mare che, tra l'altro, esigono il rispetto delle acque territoriali di Paesi terzi. Questo naturalmente al fine di evitare incidenti che si risolvono in danno per gli operatori sotto il profilo del fermo e sequestro dei battelli e conseguente erogazione di pesanti sanzioni pecuniarie.
Nel quadro degli accordi vigenti in materia di cooperazione allo sviluppo, sanciti in occasione della riunione della Grande Commissione Mista nell'agosto del 1998, furono poste le basi per limitare la portata del contenzioso, suddividendo la materia da trattare in vari punti:
definizione di intese tecniche tra le due Marine Militari, in maniera da prevenire incidenti in mare col rischio anche per l'incolumità delle persone;
avvio di consultazioni a livello di giuristi ed esperti per pervenire alla definizione condivisa dello status giuridico della zona di mare in questione;
promozione e collaborazione tra armatori italiani e tunisini, con lo scopo di favorire la costituzione di società miste e assicurare per tale via lo sfruttamento congiunto delle risorse ittiche.

In relazione a questo ultimo punto, particolare rilievo rivestono le iniziative della Cooperazione italiana finalizzate allo sviluppo del settore privato tunisino, e più in particolare, al sostegno alle Piccole e Medie Imprese (PMI) tunisine ed alla creazione di joint venture. Esse infatti contribuiscono alla promozione ed allo sviluppo della cooperazione diretta tra imprese italiane e tunisine nei settori chiave dello sviluppo economico della Tunisia, quale strumento di stimolo alla crescita imprenditoriale ed alla innovazione tecnologica.
Le iniziative volte al sostegno alle PMI tunisine e alla creazione di società miste si inseriscono nel quadro di una lunga e consolidata esperienza di interventi della cooperazione italo-tunisina in questo campo, con vari progetti finalizzati alla creazione di lavoro ed alla concessione di linee di credito e microcredito. Tali linee di credito prevedono il finanziamento di progetti produttivi promossi da piccole e medie imprese tunisine e società miste italo-tunisine rispondenti agli obiettivi di sviluppo del paese (creazione di posti di lavoro, trasferimento di

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tecnologia e know-how, ecc.), particolarmente nei settori della pesca, dell'industria manifatturiera e dell'agricoltura.
Sono state avviate infatti, in numerosi settori, forme di collaborazione che si articolano nel modo seguente:
realizzazione di studi congiunti sulle risorse alieutiche, sulla tecnologia della pesca, trasformazione e conservazione, acquacoltura, pescambiente, formazione professionale;
ipotesi di realizzazione di una cartografia comune delle acque internazionali fra i due Paesi;
ipotesi di scambio di informazioni tra le unità locali di sorveglianza dei due Paesi da discutere tuttavia, in occasione di incontri bilaterali tra le due parti.

Queste forme di cooperazione e collaborazione tra ltalia e Tunisia si stanno concretizzando anche grazie alle modifiche di carattere legislativo introdotte ultimamente dal Governo tunisino per favorire dette iniziative che comunque devono uniformarsi alla legislazione comunitaria alla quale l'Italia deve necessariamente riferirsi.
I risultati raggiunti potranno consolidarsi e accrescersi. Si tratta di un percorso di «interessi condivisi» tra i due Paesi, in un'area storicamente fonte di attriti e di incomprensioni, e di un processo di intesa e collaborazione fra gli operatori delle due sponde del Canale di Sicilia, che si avvale del sostegno convinto e partecipe del Governo italiano e di quello tunisino.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Rino Serri.

Nella dinamica dei fermi e sequestri operati da Autorità straniere la questione cruciale che può discriminare la legittimità dell'intervento è quella di stabilire, al di là di ogni ragionevole dubbio, l'esatta posizione del battello al momento del fermo o al momento in cui l'unità di controllo rileva la presenza di un battello straniero in pesca nelle proprie acque territoriali ed inizia legittimamente la procedura di inseguimento prevista dall'articolo 111 della Convenzione sul diritto del mare (Montego Bay) tutto ciò senza pregiudizio del diritto al passaggio inoffensivo (articolo 18).
Nella maggioranza dei casi analizzati, il punto nave indicato dal battello da pesca diverge da quello dichiarato dall'unità di controllo straniera per la quale il battello è in acque territoriali intento in operazioni di pesca illegale.
Ciò rende chiaramente problematico l'accertamento della verità anche in sede giudiziaria tenuto conto che le Autorità giudicanti sono generalmente inclini ad accogliere come veritiere le dichiarazioni dell'unità di controllo, nonostante l'impiego di tutti i mezzi, giudici e diplomatici, utilizzati dalle nostre Autorità diplomatiche a sostegno del buon diritto dei nostri pescatori.
In queste condizioni è evidente che le azioni di tutela, peraltro fortemente attuate sul piano diplomatico, spesso non hanno successo tranne che nei pochi casi in cui la presenza in zona dell'unità italiana in vigilanza pesca sia in condizioni di contestare alle Autorità straniere l'illegittimità del loro comportamento, sottraendo ad un sicuro sequestro il battello italiano.
La certezza del diritto risiede quindi nell'accertamento comune, concordato, della posizione del battello, sia da parte della Tunisia che da parte delle nostre unità di vigilanza, accertamento che potrebbe essere facilmente effettuato utilizzando la tecnologia satellitare (blue box).
Nel corso della terza sessione della Commissione mista, tenutasi a Roma nell'agosto del 1998, sono state poste le basi per ridurre la portata del contenzioso. Le due Parti hanno concordato di suddividere la trattazione delle relative problematiche in tre punti:
definizione di intese tecniche tra le rispettive Marine per impedire il ripetersi degli incidenti in mare;
avvio di consultazioni a livello di giuristi ed esperti con l'obiettivo di pervenire alla definizione dello «status» giuridico delle acque del Canale di Sicilia con particolare riferimento all'area del «Mammellone»;
promozione di iniziative di collaborazione tra gli armatori dei due Paesi, principalmente nella forma delle società miste e delle associazioni temporanee d'impresa, per assicurare l'utilizzazione congiunta delle risorse ittiche.

Il cammino intrapreso ha aperto la prospettiva del superamento del contenzioso. La firma da parte dei Capi di Stato Maggiore delle due Marine Militari dell'intesa tecnica riguardante misure pratiche destinate ad «evitare gli incidenti in mare ed a facilitare la collaborazione operativa» e le concrete prospettive di accrescere la collaborazione economica grazie allo strumento delle società miste - rese possibili dalla modifiche che la Tunisia ha accettato di introdurre nella propria legislazione - dimostrano che è possibile aprire un concreto percorso di «interessi condivisi» tra i due Paesi in un'area storicamente fonte di attriti e incomprensioni.
Per contro, un'eventuale interruzione del dialogo, già da tempo iniziato, con la Tunisia e la riconsiderazione dei termini delle intese raggiunte, che hanno prodotto risultati concreti sul piano della cooperazione bilaterale, determinerebbe l'irrigidimento della posizione tunisina con conseguenze ancora più negative e penalizzanti per i pescatori italiani.
Il processo negoziale andrebbe invece rafforzato al fine di creare un clima di maggior fiducia e confidenza reciproca, sia sul piano bilaterale che nel quadro più esteso della cooperazione «Nord-Sud» auspicata dalla Conferenza di Barcellona.
Solo con il proseguimento e l'intensificazione del processo negoziale in corso sarà possibile pervenire alla messa a punto di un protocollo d'intesa concernente la gestione

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dei fermi e dei sequestri, attraverso un accordo che preveda, tra l'altro, un riconoscimento, da parte tunisina, del valore probatorio delle informazioni trasmesse dalla «blue box» - di prossima installazione a bordo delle navi da pesca italiane.
I risultati raggiunti potranno consolidarsi e accrescersi. È necessario per questo il costante impegno dei due Governi per assicurare il funzionamento delle intese sottoscritte e la convinta adesione degli operatori per garantire lo sviluppo delle società miste.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Rino Serri.

in forza della legge n. 362 del 1999 tale autorizzazione scadrà il 31 dicembre 2001 -:
se sia vero che il ministero della sanità ha fatto sospendere la produzione di alcuni farmaci omeopatici provocando per numerosi pazienti l'impossibilità di proseguire le cure in corso, con conseguenze negative sul piano sociale in riferimento alla tutela della salute pubblica e facendo trovare i cittadini italiani ad essere discriminati rispetto ai cittadini di molti altri Stati membri dell'Unione europea in cui tali medicinali sono normalmente registrati e/o autorizzati da decenni;
se ciò corrisponda al vero con quali modalità si è giunti a prendere tale provvedimento e quali urgenti iniziative intenda intraprendere per garantire il proseguimento della cura ai pazienti abituati all'uso di tali medicinali.
(4-29983)

Risposta. - Com'è noto, a seguito della legge 22 febbraio 1994, n. 146, è stato predisposto ed emanato il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 185, concernente «Attuazione della direttiva 92/73/CEE in materia di medicinali omeopatici».
Tale direttiva amplia il campo di applicazione delle direttive 65/65/CEE e 75/319/CEE concernenti il riavvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative ai medicinali e, inoltre, fissa disposizioni complementari per i medicinali omeopatici.
La direttiva 92/73/CEE, all'articolo 7, paragrafo 1, stabilisce le condizioni che i medicinali omeopatici soggetti a procedura semplificata di registrazione debbono soddisfare, escludendo le preparazioni iniettabili e le basse diluizioni.
È opportuno precisare che il Ministero della Sanità non ha ritirato dal commercio nessun medicinale omeopatico tra quelli che possono essere mantenuti in commercio ai sensi delle disposizioni transitorie di cui all'articolo 7 del decreto legislativo n. 185/95 e successive modificazioni e integrazioni.
Solamente in singoli, specifici casi, per i quali l'officina di produzione non assicurava il rispetto delle norme di buona fabbricazione, è stato necessario disporre il sequestro cautelativo di alcuni lotti di medicinali omeopatici, allo scopo di salvaguardare la salute pubblica.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

Risposta. - Relativamente all'interrogazione citata, può riferirsi quanto segue sulla base delle notizie acquisite dalla competente articolazione ministeriale, nonché dal Ministero degli Esteri.
Va premesso che il trasferimento in Italia dei detenuti può essere attuato soltanto in presenza di uno specifico accordo tra Stati, secondo quanto previsto dall'articolo 731 del Codice di procedura penale italiano,e che anche il trasferimento di Silvia Baraldini, evocato dall'interrogante, ha avuto corso sulla base della Convenzione internazionale di Strasburgo del 1983, sul trasferimento delle persone condannate, cui aderiscono sia l'Italia che gli Stati Uniti.
Ciò posto, si fa presente che la legge 18 luglio 2000, n. 207 (pubblicata sulla G.U. n. 174 del 27.7.2000), ha ratificato l'Accordo per l'esecuzione delle sentenze penali tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di Cuba, con lo scambio di note integrative fatto a L'Avana il 9 giugno 1998.
Con l'entrata in vigore di tale legge è quindi venuta meno la prima condizione che impediva il trasferimento in Italia di cittadini detenuti a Cuba.
Peraltro, nelle more dell'entrata in vigore del citato accordo, i detenuti italiani a Cuba (18 alla data del 10 aprile 2000), sono stati costantemente assistiti dall'Ambasciata Italiana all'Avana, che, nonostante la carenza di organico, si è prodigata attraverso visite consolari, incontri con le competenti autorità locali e continui contatti con i familiari, per rendere meno gravose le condizioni di detenzione dei nostri connazionali.
Inoltre, anche a seguito delle pressioni esercitate a livello diplomatico presso il Vice Ministro degli Esteri cubano, e dei reiterati interventi dell'Ambasciatore a L'Avana presso i propri alti interlocutori locali, si è potuto ottenere un miglioramento delle condizioni carcerarie dei detenuti italiani - sempre caratterizzate da notevole durezza - miglioramento del quale hanno dato atto anche i familiari degli stessi detenuti.
Per quanto riguarda, infine, il connazionale Ciriaco D'Atria, condannato a cinque anni e sei mesi di reclusione per contrabbando, corruzione di pubblico ufficiale e falsificazione di documenti (fu arrestato in aereoporto mentre era in partenza per il Messico, perché in possesso di 220 scatole di sigari cubani), l'Ambasciata italiana ha prestato al detenuto ogni possibile assistenza, anche durante il periodo in cui gli fu concessa la libertà provvisoria in attesa di giudizio.
Il Ministro della giustizia: Piero Fassino.

In particolare, l'adeguamento alle norme di sicurezza ed antincendio impone, a volte, nonostante i migliori sforzi organizzativi, la necessità di procedere, a rotazione, alla temporanea chiusura delle camere operatorie per consentire lo svolgimento dei lavori stessi.
Ciò può comportare un prolungamento dei tempi di attesa per gli interventi operatori non di urgenza come accaduto nel caso ricordato nella interrogazione in esame, quantunque tale situazione sia legata esclusivamente all'adempimento di precisi obblighi di legge ed alla doverosa ricerca di una migliore funzionalità del complesso ospedaliero.
In ogni caso, il competente Assessorato Salvaguardia e Cura della Salute della Regione Lazio ha assicurato la propria costante attenzione verso le scelte organizzative imposte dai lavori.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

quote di accisa in aumento e diminuzione, tenuto conto dell'andamento dei prezzi internazionali del petrolio greggio ed in modo da compensare la conseguente incidenza dell'imposta sul valore aggiunto.
Ciò posto, le aliquote di accisa oggetto del citato provvedimento legislativo, in attuazione del menzionato comma 2 dell'articolo 1, sono state ulteriormente ridotte con successivi decreti, contenenti l'indicazione del relativo periodo di vigenza, adottati, come prescritto dalla norma, dal Ministro delle Finanze, di concerto con il Ministro del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica e con il Ministro dell'Industria, del commercio e dell'artigianato.
In particolare, con decreto ministeriale del 17 marzo 2000 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 69 del 23 marzo 2000), l'aliquota di accisa sulla benzina è stata ridotta fino a lire 1.077.962 (per mille litri) e l'aliquota gravante sulla benzina senza piombo è stata ridotta fino a lire 1.007.486 (per mille litri).
Pertanto, a seguito dei succitati interventi di defiscalizzazione dei prodotti petroliferi, l'imposizione gravante sulle benzine si è già ridotta di lire 50 per litro di prodotto (lire 41,66 per accisa e lire 8,34 per IVA).
Inoltre, con il decreto ministeriale del 27 settembre 2000 le predette riduzioni delle aliquote di accisa sono state prorogate fino al 31 dicembre 2000.
Da ultimo, nel disegno di legge finanziaria per il 2001 (A.C. n. 7328), le aliquote di accisa sugli oli minerali destinati all'autotrazione, previste nel decreto ministeriale del 30 settembre 2000, vengono confermate dal 1^o gennaio al 30 giugno 2001.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

raccolta differenziata dei rifiuti di bordo;
conferimento obbligatorio dei rifiuti a terra ad enti pubblici o alla ditta autorizzata al servizio raccolta rifiuti, all'arrivo della nave in porto, senza che siano trascorse almeno 24 ore dall'ultima consegna dei rifiuti;
verifica della presenza a bordo, a campione, del piano di gestione rifiuti e registro di cui alla Regola 9 - Annesso V - MARPOL, verificando su quest'ultimo la corretta registrazione delle operazioni connesse allo smaltimento dei rifiuti.

Quanto ai controlli, questi vengono effettuati dalla Capitaneria di Porto nell'ambito dei più generali compiti di vigilanza ambientale, sia preventiva che repressiva; inoltre, Ufficiali delle Capitanerie di porto, appositamente specializzati ed abilitati, eseguono verifiche P.S.C. (Port State Control), nonché ulteriori accertamenti vengono posti in essere a campione sulle navi sia per il trasbordo dei passeggeri che delle merci.
Questi ultimi controlli, riguardando in particolare i documenti comprovanti l'imbarco delle merci, l'accertamento della consistenza dei rifiuti a bordo, e della presunta provenienza degli stessi, al fine di verificarne la connessione con la merce imbarcata, sono per l'appunto tesi alla repressione ed eliminazione degli inconvenienti rappresentati.
Il Ministro dei trasporti e della navigazione: Pier Luigi Bersani.

sia, soprattutto, per le particolari ragioni (ragioni di salute proprie e della nipotina) cui è riconducibile l'indebitamento attuale del richiedente»;
con nota del 1 settembre 1999 il Centro di Servizio II. DD. e II. II. - Reparto rimborsi di Bari, comunicava al ragionier Presicce che il rimborso sarebbe stato effettuato «non appena possibile, compatibilmente con l'assegnazione dei fondi che periodicamente vengono stanziati con apposito Decreto Ministeriale»;
nelle more dell'iter descritto, in data 10 aprile 1998 ha ricevuto cartella esattoriale n. 84000810 dal Servizio della riscossione tributi di Lecce emessa a seguito della liquidazione della dichiarazione integrativa presentata ai sensi della legge n. 413 del 1991, recante importo pari a lire 14.207.640, che ha saldato regolarmente;
a tutt'oggi non è stato effettuato il rimborso -:
quali provvedimento intenda adottare affinché il Ministero proceda tempestivamente all'effettivo rimborso della somma di cui si è reiteratamente riconosciuto debitore nei confronti del ragionier Giuseppe Presicce.
(4-30643)

Risposta. - Il problema sollevato dall'interrogante, concernente il ritardo nella esecuzione del rimborso spettante al ragioniere Giuseppe Presicce di Lecce, ha trovato adeguata soluzione con l'emissione, in data 11 luglio 2000, del relativo ordinativo di pagamento da parte del Centro di Servizio delle imposte dirette e indirette di Bari.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

Per coloro, infatti, che hanno maturato almeno nove anni di effettivo esercizio nell'area funzionale C, purché muniti di diploma di laurea, è previsto un concorso per titoli integrato da un colloquio; mentre per il restante personale le procedure concorsuali saranno più articolate con la previsione di prove scritte ed orali.
Pertanto, le preoccupazioni sollevate dall'interrogante non trovano ragione di essere atteso che la previsione del concorso per titoli integrato da colloquio, tende proprio a valorizzare le professionalità formatesi sul campo e maturate nell'esperienza quotidiana.
Il Ministro della giustizia: Piero Fassino.

Risposta. - La «febbre catarrale dei ruminanti», nota anche con il termine anglosassone di «Blue Tongue», è una malattia virale in grado di colpire ruminanti sia domestici che selvatici.
La trasmissione avviene esclusivamente tramite la puntura di insetti appartenenti al genere «Culicoides» vettori biologici del virus.
I sintomi clinici sono evidenziabili quasi esclusivamente nelle greggi ovine dove risultano in media essere colpiti il 3% dei soggetti, con una mortalità che si aggira intorno all'1%.
La malattia è attualmente confinata nella Regione Sardegna e in particolare modo nella Provincia di Cagliari, ma focolai sono stati denunciati anche in altre zone della stessa Regione.
Nel rimanente territorio continentale non sono stati avanzati al contrario sospetti di presenza della malattia.
Dopo la comunicazione dei primi sospetti in data 23 agosto u.s. nella Provincia di Cagliari e, in attesa della prima conferma di laboratorio, i servizi veterinari delle ASL in cui si sono verificati i primi sospetti, hanno disposto il sequestro dei greggi con sintomatologia clinica.
Contemporaneamente il Ministero della Sanità - Dipartimento Alimenti Nutrizione e Sanità Pubblica Veterinaria - ha trasmesso una prima informativa alla Regione Sardegna, al fine di allertare i veterinari del rimanente territorio.
In seguito alla prima conferma di laboratorio, pervenuta il giorno 24 agosto e, valutata la diffusione della malattia nel territorio della Provincia di Cagliari, è stato disposto in data 28 agosto, il divieto di movimentazione di animali appartenenti alle specie sensibili dalla provincia colpita verso il rimanente territorio sardo e la completa chiusura della regione alla movimentazione di animali sensibili verso il restante territorio continentale.
Con il medesimo provvedimento si è disposto il rintraccio delle partite di ovini arrivati sul territorio continentale nei 60 giorni precedenti.
Specifiche informative sono state trasmesse ad alcune regioni quali Puglia, Calabria e Sicilia, dove, pur non essendosi manifestati focolai di malattia, era stata confermata la presenza dell'insetto vettore.
Le misure attuate dall'Italia per contrastare la diffusione della malattia sono state ritenute dalla stessa Commissione Europea tecnicamente atte ad evitare una ulteriore propagazione del morbo sul territorio continentale.
Non è stata, infatti, richiesta nessuna ulteriore restrizione al commercio di animali vivi e prodotti provenienti dal restante territorio nazionale verso altri Stati membri della Unione Europea.
Ad integrazione delle norme emanate a livello nazionale è stato successivamente disposto, in data 14 settembre u.s., il rintraccio anche delle partite di bovini provenienti dalla Sardegna pervenute sul continente a partire dal 1^o giugno 2000 predisponendo per esse specifici esami di laboratorio.
All'interno della Regione i veterinari ufficiali delle ASL, supportati da veterinari convenzionati, stanno tuttora e ripetutamente effettuando controlli clinici nei greggi per individuare nuovi focolai di malattia e predisporre, nel caso di riscontro positivo, l'abbattimento e la distruzione degli animali malati.
Nelle aree intorno ai focolai, in applicazione di quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1996, n. 362, vengono istituite particolari zone di restrizione nelle quali viene fortemente limitata la movimentazione degli animali sensibili.
Nelle zone poste al di fuori di tali aree la movimentazione degli animali è consentita esclusivamente verso i macelli o nel caso in cui gli animali vengono destinati in altre aziende solamente previa visita clinica favorevole.
In merito all'origine del contagio si stanno vagliando diverse ipotesi, tra le quali l'arrivo di insetti vettori o di animali infetti direttamente dall'Africa settentrionale dove sono stati registrati recentemente casi di analoga malattia.
La tipizzazione del virus isolato consente di ipotizzare che la malattia sia arrivata

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proprio da queste zone, sebbene i focolai siano stati riscontrati nel 1999 anche in Grecia.
Nel prossimo futuro l'attenzione principale è rivolta a verificare la presenza degli insetti vettori nel periodo invernale e a valutare l'eventuale persistenza dell'infezione attraverso il monitoraggio di animali sentinella.
In considerazione, pertanto, che la «blue Tongue» si trasmette attraverso la puntura di insetti vettori, sono in atto disinfestazioni negli habitat più indicati alla riproduzione di tali insetti.
Il competente Dipartimento ha anche inoltrato una richiesta alla Commissione Europea per ottenere una deroga al divieto di movimentazione degli animali presenti nelle zone di restrizione per permettere il loro inoltro ai macelli, considerato che durante questo periodo è consuetudine effettuare la macellazione degli agnelli, fonte importante di reddito per l'economia della Regione.
Per quanto attiene, infine, al risarcimento per l'abbattimento e distruzione degli animali colpiti dalla malattia, si fa presente che la Legge 2 giugno 1988 n. 218 «Misure per la lotta contro l'afta epizootica ed altre malattie epizootiche degli animali» prevede all'articolo 2, comma 4, un indennizzo agli allevatori pari al 100% del valore di mercato degli animali abbattuti, rilevato, sulla base di quanto prescritto dal Decreto ministeriale 20 luglio 1989 n. 298, dal bollettino settimanale I.S.M.E.A. che fornisce il valore medio di mercato della specie e categoria interessata.
Tali valori vengono utilizzati dai veterinari ufficiali delle ASL per effettuare le stime di indennizzo per gli animali abbattuti e distrutti.
L'insieme degli importi viene trasmesso in un secondo tempo dalla Regione Sardegna al citato Dipartimento, che effettua successivamente una richiesta direttamente al Ministero del Tesoro nel cui stato di previsione delle uscite è inscritto il capitolo relativo al Fondo Sanitario Nazionale all'interno del quale è annualmente vincolata una quota per gli scopi di cui sopra.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

Risposta. - Con l'interrogazione cui si risponde l'interrogante chiede di conoscere i criteri adottati per il trasferimento degli uffici finanziari da Canelli (Asti), ove avevano sede in un edificio di proprietà demaniale con caratteristiche idonee ad ospitare gli uffici delle entrate, alla sede di Nizza Monferrato in locali di proprietà privata.
Al riguardo, il competente Dipartimento delle Entrate ha rilevato che la scelta di Nizza Monferrato come sede di ufficio delle entrate è stata effettuata dal regolamento ministeriale 21 dicembre 1996, n. 700, con cui sono stati individuati gli uffici dirigenziali di livello non generale dell'Amministrazione Finanziaria. La individuazione degli uffici delle entrate è stata effettuata sulla base di una metodologia imperniata sulla rilevazione dei carichi di lavoro potenziali dei nuovi uffici. Inoltre, dal punto di vista strutturale l'immobile demaniale di Canelli, occupato in precedenza dagli uffici del registro e delle imposte dirette (in tutto 15 persone), non sarebbe stato in grado di ospitare l'organico previsto per il nuovo ufficio delle entrate (da 25 a 30 persone).
Ciò posto, il competente Dipartimento ha evidenziato che il reperimento degli immobili destinati ad ospitare gli uffici delle Entrate del Piemonte è stato effettuato da un apposito gruppo di lavoro costituito presso la locale Direzione Regionale delle Entrate che ha operato d'intesa con i Direttori dei locali uffici finanziari. Risulta, infatti, che l'immobile scelto nella sede di Nizza Monferrato non soltanto è di superficie adeguata alle esigenze funzionali dell'ufficio delle entrate e non presenta problemi inerenti all'allocazione del personale, ma può contare sulla presenza di un ampio parcheggio nelle vicinanze dell'immobile raggiungibile comodamente.
Pertanto, nella scelta operata l'amministrazione finanziaria ha adottato criteri obiettivi e che tenessero conto delle reali esigenze degli ambiti territoriali.
Circa l'ammontare del canone di locazione della sede di Nizza di Monferrato, il medesimo Dipartimento ha comunicato che lo stesso ammonta a lire 108.000.000. Tale canone è stato ritenuto congruo dal competente ufficio del Territorio, ma la proprietà ne ha chiesto recentemente la rivalutazione, che è al vaglio degli uffici competenti, a seguito di modifiche strutturali realizzate in corso d'opera.
È stato precisato, inoltre, che la ristrutturazione dell'edificio demaniale di Canelli, dopo gli eventi alluvionale del 1994, è stato effettuato a cura e a spese del Provveditorato delle Opere Pubbliche.
Il Dipartimento delle Entrate ha, tuttavia, sottolineato, che con l'avvio dell'ufficio di che trattasi non è venuta meno a Canelli la presenza dell'Amministrazione Finanziaria, ma anzi è stato potenziato il servizio ai contribuenti con l'attivazione (28/12/1999) in quella sede di una sezione staccata, che garantisce anche ulteriori servizi. Essa, infatti, esercita le proprie attribuzioni, oltre in materia di imposte dirette e di registro anche in materia di IVA, che in precedenza erano accentrati in uffici aventi sede unicamente nel capoluogo di provincia.
Infine, il medesimo Dipartimento ha segnalato che il Sindaco del Comune di Canelli aveva già inviato un esposto alla Procura Regionale della Corte dei Conti sul presunto sottoutilizzo dell'immobile demaniale della città. Il procedimento è stato però archiviato dalla magistratura contabile in data 10 novembre 1997, non essendo stato rinvenuto alcun elemento di responsabilità nella denuncia.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

è stata stilata la relativa graduatoria dei vincitori in data 6 ottobre 1994;
i vincitori sono stati inviati presso la scuola di formazione di Cairo Montenotte con la qualifica di vice ispettore per la frequenza del corso della durata di mesi sei, e successivamente pubblicati sul Bollettino Ufficiale in data 30 maggio 1995, graduatoria di cui sopra che determinava la data di promozione alla qualifica di vice ispettore al 21 novembre 1994, data in cui ha avuto inizio il citato corso di formazione;
i vincitori del predetto concorso attualmente sono gli unici appartenenti al ruolo, che hanno tale qualifica per averla conseguita mediante concorso pubblico e quindi non per effetto della legge sul riordino delle carriere (decreto-legge n. 200 del 1995) né per effetto della riforma dell'amministrazione (legge n. 395 del 1990) e quindi hanno acquisito il titolo per merito -:
quale sia la fonte normativa in base alla quale è stata determinata la data di decorrenza della promozione al 21 novembre 1994 e non al 6 ottobre 1994, considerato che tale anomalia ha impedito ai predetti vincitori di concorso di ottenere la qualifica di ispettore superiore con effetto dal 1 gennaio 1999.
(4-29202)

Risposta. - Con riferimento all'interrogazione indicata, il competente Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria ha rappresentato relativamente ai vincitori del primo concorso per ispettori di polizia penitenziaria espletato nel 1994, che il provvedimento di nomina alla qualifica di vice ispettore ha avuto decorrenza dal 21 novembre 1994, data di inizio del corso di formazione, conformemente a quanto previsto dalla normativa vigente.
Al riguardo è stato osservato che quand'anche si fosse presa in esame, ai fini della nomina, la data relativa alla graduatoria, gli attuali Ispettori Capo non avrebbero comunque maturato l'anzianità per la promozione a Ispettore Superiore, atteso che non si sarebbe potuto fare riferimento alla graduatoria presentata dalla Commissione il 6 ottobre, ma a quella approvata con P.D.G. del 16 novembre 1994.
Si sottolinea, peraltro, che avverso il provvedimento di nomina, pubblicato sul Bollettino Ufficiale del Ministero della Giustizia n. 10 del 31.5.1995, gli interessati non hanno inteso produrre alcun ricorso nei termini previsti dalle disposizioni vigenti in materia.
Il Ministro della giustizia: Piero Fassino.

Risposta. - Con l'interrogazione cui si risponde l'interrogante, posto che la legge 24 dicembre 1993, n. 560, prevede che l'ufficio tecnico erariale, su richiesta dell'acquirente, può determinare il prezzo delle case popolari, chiede di conoscere quali iniziative si intendano intraprendere affinché l'ufficio tecnico determini anche l'eventuale rettifica della rendita catastale in ribasso in relazione alla vetustà dell'immobile.
Come è noto, la predetta legge n. 560 del 1993 prevede all'articolo 1, comma 10, l'individuazione del prezzo degli alloggi di edilizia pubblica oggetto di vendita, mediante l'applicazione alle rendite catastali vigenti di un moltiplicatore, pari a 100, ed una riduzione dell'importo così ottenuto nella misura dell'uno per cento per ogni anno di vetustà, fino ad un massimo del 20 per cento.
Il successivo comma 11 dispone che, in alternativa a quanto previsto dal comma 10, l'acquirente possa richiedere la determinazione del prezzo da parte dell'Ufficio del Territorio. In tal caso, quest'ultimo esegue una specifica valutazione dell'immobile in base ai criteri estimativi, considerando tutte le caratteristiche estrinseche ed intrinseche dell'immobile e quindi anche la sua vetustà.
Pertanto, non appare condivisibile la specifica richiesta di modifica della rendita catastale in relazione alla vetustà dell'immobile. Ha precisato, infatti, il competente Dipartimento del Territorio che il solo incremento dell'età dell'immobile non rientra nei casi per i quali debba essere presentata la variazione catastale. Infatti, la rendita delle unità immobiliari urbane è individuata sulla base delle condizioni di ordinarietà, ipotizzando cioè una ordinaria diligenza negli interventi di conservazione da parte della proprietà.
Per tale motivo la tariffa d'estimo, posta alla base del calcolo della rendita, viene determinata detraendo dal reddito lordo medio, fra l'altro, gli oneri medi annui per interventi di manutenzione straordinaria e ordinaria nell'intero ciclo produttivo del bene.
La vigente normativa in materia di catasto, infatti, consente la rideterminazione della categoria e classe e quindi della rendita delle unità immobiliari urbane in caso di variazione nello stato per quanto riguarda la consistenza ovvero in casi di ristrutturazione o riqualificazione degli stessi.
Peraltro, ha precisato il medesimo Dipartimento, la predetta legge n. 560 del 1993 ha già previsto l'incidenza della vetustà dell'immobile sul valore, nel caso in cui lo stesso venga determinato sulla base della rendita catastale, limitando però l'abbattimento massimo al 20 per cento. In casi particolari relativamente ai quali non sia possibile determinare l'estimo catastale, la normativa di che trattasi prevede la valutazione con stima diretta da parte dell'Ufficio del Territorio che tiene conto anche della vetustà.
Pertanto, il Dipartimento del territorio non ritiene, sotto il profilo tecnico, di dover intraprendere apposite iniziative sulla questione prospettata.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

se non intenda intervenire perché i due giovani comunque svolgano il loro lavoro e la loro funzione in luogo sicuramente meno denso di conflitti e di violenze, proprio perché sia che siano colpevoli o innocenti sicuramente il loro stato d'animo non è dei più sereni per svolgere funzioni così delicate come quelle che vengono richieste nell'area balcanica;
se questa vicenda non renda significativamente problematico l'arruolamento volontario come forma di ristrutturazione delle forze armate, considerato che sono tanti i giovani che si rivolgono al servizio volontario militare in mancanza di altre possibilità di lavoro;
quali siano i criteri adottati in base ai quali si attua la selezione dei volontari.
(4-27369)

Risposta. - A seguito della sentenza n. 87/99 in data 10/01/99 emessa dal Tribunale di Cremona - con la quale i militari erano stati condannati ad anni cinque e mesi sei di reclusione, al pagamento delle spese processuali e di custodia cautelare nonché all'interdizione perpetua dai pubblici uffici - l'Amministrazione militare ha disposto l'immediato rientro in patria dei due volontari in ferma breve e, contestualmente, ha avviato il procedimento per il proscioglimento d'ufficio.
Tuttavia, il legale di uno dei tre imputati, avuta notizia di tale iniziativa, ha reso noto all'Amministrazione di aver interposto appello avverso la predetta decisione di condanna di primo grado. Pertanto, la pena già inflitta non si è potuta assumere quale presupposto di un provvedimento espulsivo.
Va rilevato, infatti, che l'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 2 settembre 1997, n. 332 prevede che i volontari in ferma breve siano prosciolti d'ufficio per condanna penale passata in giudicato relativamente a delitti non colposi. Coerentemente, l'Amministrazione militare ha rimandato ogni giudizio all'esito della sentenza irrevocabile di condanna, non essendo previsto attualmente per i volontari in ferma breve l'istituto della sospensione cautelare dal servizio.
Inoltre, occorre evidenziare che la normativa in vigore prevede l'applicabilità dell'istituto della sospensione cautelare del servizio nei confronti del solo personale in servizio permanente escludendo, quindi, quello in ferma breve.
Si tratta, purtroppo, di una lacuna normativa che si dovrà provvedere a colmare quanto prima.
In tale quadro, l'immediato rientro in patria dei militari in argomento era l'unico provvedimento possibile alla luce della presunzione di non colpevolezza.
Rappresento, inoltre, che ove il giudice di appello ed, eventualmente, anche quello di legittimità dovessero confermare la pena accessoria dell'interdizione perpetua dai pubblici uffici, già irrogata dal giudice di primo grado, non occorrerebbe un ulteriore provvedimento di carattere destitutorio da parte dell'Amministrazione militare, nei confronti dei militari in questione.
In ultimo, per quanto attiene ai criteri adottati per la selezione dei volontari, evidenzio che la stessa avviene secondo i criteri riportati nei bandi di concorso, pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale serie speciale - e riepilogati nella scheda esplicativa allegata, in ossequio alle norme previste per l'accesso nel pubblico impiego.

Allegato

SCHEDA ESPLICATIVA
Requisiti e condizioni per l'ammissione all'arruolamento di Volontari in ferma breve. (G.U. - 4^a serie speciale n. 39 del 19.05.2000).
Possono partecipare all'arruolamento coloro che:
siano cittadini italiani, di sesso maschile;
abbiano il godimento dei diritti civili e politici;
siano celibi o vedovi e comunque senza prole;
non abbiano riportato condanne per delitti non colposi, non siano incorsi in

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provvedimenti di destituzione dai pubblici uffici o di espulsione dalle forze armate e forze di polizia, non siano sottoposti a misure di prevenzione;
abbiano compiuto il diciassettesimo e non superato il ventiduesimo anno di età alla data del 1^o gennaio 2000 (essere nati tra il 1^o gennaio 1978 ed il 1^o gennaio 1983 estremi compresi). Per coloro che, alla data di scadenza del termine di presentazione delle domande di partecipazione all'arruolamento prevista da ciascun bando, abbiano già prestato servizio militare obbligatorio ovvero siano trattenuti in servizio per ulteriori dodici mesi oltre la ferma di leva, il limite massimo è non aver superato il ventitreesimo anno di età (essere nati tra il 1^o gennaio 1977 ed il 1^o gennaio 1983 estremi compresi) alla data del 1^o gennaio 2000;
abbiano la statura minima di m. 1,65;
possiedano un profilo/idoneità fisico-psico-attitudinale previsto per l'impiego nella forza armata in qualità di volontario in servizio permanente, nella forza di polizia ad ordinamento militare o civile o nel corpo nazionale dei vigili del fuoco accertato dai centri/commissioni di selezione di cui al successivo articolo 7 del presente decreto; per gli aspiranti all'arruolamento nella marina militare saranno compiuti accertamenti tendenti a stabilire l'attitudine al servizio in marina;
non siano stati ammessi al servizio civile ovvero non abbiano assolto gli obblighi di leva quali obiettori di coscienza;
non siano stati riformati alla visita di leva, né successivamente ad essa;
non siano in servizio alle armi in qualità di volontari in ferma breve;
non risultino positivi ai test sierologici per l'accertamento della tossicodipendenza o tossicofilia effettuati dai centri/commissioni di selezione di cui al successivo articolo 7 del presente decreto;
posseggano il titolo di studio di scuola media inferiore o titolo equipollente. L'ammissione al concorso dei concorrenti che abbiano conseguito un titolo di istruzione all'estero, è subordinata alla presentazione della dichiarazione di equipollenza rilasciata da un Provveditorato agli studi di loro scelta. Il suddetto documento dovrà essere prodotto all'atto della presentazione del candidato agli accertamenti fisio-psico-attitudinali di cui al successivo articolo 7;
non siano incorsi nel proscioglimento d'autorità o d'ufficio da precedente arruolamento in qualsiasi forza armata o forza di polizia ad ordinamento militare, civile o nel corpo nazionale dei vigili del fuoco di cui al precedente articolo 1;
siano in possesso delle qualità morali e di condotta previste dall'articolo 36, comma 6, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni.
Il Ministro della difesa: Sergio Mattarella.

l'infondatezza delle pretese dei contributi economici da parte dei parenti di assistiti maggiorenni è confermata dalle note del direttore generale del ministero dell'interno del 27 dicembre 1993, prot. 12287/70 e dell'8 giugno 1999, prot. 190 e 412 B.5, del capo dell'ufficio legislativo del dipartimento per gli affari sociali della Presidenza del Consiglio dei ministri del 15 aprile 1994, prot. DAS/4390/1/H/795, del 28 ottobre 1995, prot. DAS/13811/1/H/795 e del 29 luglio 1997, prot. DAS/247/UL/1/H/795 e dalla lettera inviata dal capo dell'ufficio legislativo del Ministero per la solidarietà sociale in data 15 ottobre 1999, prot. DAS/625/UL/607 all'ANCI nazionale;
la illegittimità della suddetta pretesa è ancora più grave ove si consideri che l'ente pubblico non solo si arroga il diritto che non ha, ma pretende anche di determinare l'importo che dovrebbe essere versato dai congiunti, arrivando addirittura a sostituirsi al giudice. Infatti il terzo comma dell'articolo 441 del codice civile stabilisce quanto segue: «Se gli obbligati non sono concordi sulla misura, sulla distribuzione e sul modo di somministrazione degli alimenti, provvede l'autorità giudiziaria secondo le circostanze»;
rispettando le norme vigenti, i competenti organi centrali dello Stato, per la concessione delle pensioni sociali e di invalidità e per l'integrazione al minimo delle pensioni lNPS, non hanno mai tenuto conto dei redditi dei parenti;
si fa, inoltre, presente che la segnalazione ai parenti dell'assistito della sua situazione e della sue esigenze economiche contrasta nettamente con le vigenti norme sulla riservatezza; tali disposizioni sono, altresì, violate quando l'ente pubblico richiede agli stessi congiunti dl fornire notizie in merito alle loro condizioni reddituali e patrimoniali;
ma quel che più colpisce è il comportamento vessatorio degli enti pubblici nei confronti delle famiglie che accolgono a casa loro soggetti non autosufficienti, ad esempio handicappati intellettivi gravi e gravissimi e che chiedono all'ente pubblico di essere aiutate mediante la frequenza dei centri diurni, aperti peraltro solo cinque giorni alla settimana per un massimo di 40 ore, dei loro figli. Nonostante i redditi di questi ultimi siano assolutamente insufficienti per vivere (l'importo della pensione di invalidità è di lire 400 mila al mese!) e l'indennità di accompagnamento - se percepita - sia certamente inadeguata a coprire le spese derivanti dalle prestazioni necessarie per le persone non autonome, i comuni singoli e associati, le comunità montane e le Asl pretendono contributi economici dal soggetto interessato e dai suoi parenti;
pertanto, la famiglia, che volontariamente continua ad accogliere il proprio congiunto con limitata o nulla autonomia, invece di essere sostenuta, viene colpita sul piano economico;
ben diverso è, invece, il trattamento riservato dagli enti pubblici per i servizi non assistenziali. Infatti, nei casi in cui l'utente maggiorenne non abbia i mezzi per corrispondere l'intero importo delle tariffe per soggiorni di vacanza e per altre attività, non vi sono esempi di enti pubblici che richiedano ai parenti di versare contributi -:
ad avviso dell'interrogante, dovrebbero essere assunti interventi urgentissimi al fine di ottenere il rispetto delle leggi vigenti da parte dei comuni singoli e associati, delle comunità montane, delle province e delle ASL, rispetto che - ad avviso dell'interrogante - è una condizione essenziale perché le istituzioni pretendano - com'è loro dovere - analogo comportamento da parte dei cittadini nei confronti della legge -:
se siano a conoscenza dei fatti esposti in premessa;
quali iniziative di propria competenza intendano adottare.
(4-29149)

Risposta. - La disciplina dei servizi socio sanitari è oggi prevista dall'articolo 3-septies del decreto legislativo n. 502 del

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1992, come modificato dal decreto legislativo n. 229 del 1999.
Dette disposizioni prevedono l'adozione di uno specifico atto di indirizzo e coordinamento, in corso di elaborazione, nel quale saranno stabiliti i criteri di ripartizione dei costi tra servizio sanitario nazionale ed enti locali. In relazione al soggetto pubblico che dovrà farsi carico delle prestazioni socio sanitarie, sarà applicabile il sistema di partecipazione alla spesa che fa carico agli utenti (decreti legislativi n. 124 e n. 109 del 1998, rispettivamente per le prestazioni del servizio sanitario nazionale e per le prestazioni sociali agevolate).
Peraltro, la disciplina dei criteri unificati per la valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate è stata recentemente modificata dal decreto legislativo 3 maggio 2000, n. 130; in questo provvedimento sono state precisate le relazioni con gli articoli 433 e 438 del codice civile ed è stato previsto uno specifico DPCM volto a dare applicazione al sistema dell'ISEE per le prestazioni socio sanitarie rivolte a soggetti con handicap grave e agli anziani non autosufficienti.
Infine, la recente approvazione della legge quadro in materia di servizi sociali prevede appositi interventi volti ad assicurare livelli essenziali di prestazioni sociali e specifici interventi nei confronti di soggetti disabili ed anziani non autosufficienti.
In relazione a quanto detto, appare evidente l'impegno del Governo (sia per quanto già disposto sia per quanto in corso di predisposizione) per affrontare nell'immediato futuro le questioni poste nell'atto di sindacato ispettivo, tenendo conto delle garanzie richieste dagli utenti e delle esigenze cui devono far fronte le amministrazioni interessate nell'attivazione dei servizi.
Il Ministro per la solidarietà sociale: Livia Turco.

articoli 73 e 74 del decreto del Presidente della Repubblica 309/90 e 319 e 321 del c.p. per avere introdotto, all'interno dell'istituto, un telefono cellulare e della sostanza stupefacente.
Il competente Ufficio del Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria ha provveduto a disporre la sospensione obbligatoria dal servizio del predetto agente (ancora in stato di custodia cautelare in carcere) ai sensi dell'articolo 7, comma 1 del decreto legislativo 449/92 e in data 9 maggio 2000, il Pubblico Ministero del Tribunale di Trento ha richiesto il suo rinvio a giudizio.
Peraltro, proprio il verificarsi di tali episodi rende necessaria una particolare attenzione per evitare o limitare le possibilità di introdurre sostanze stupefacenti all'interno degli istituti penitenziari. Le cautele adottate, che non escludono pregiudizialmente alcun ipotetico canale di rifornimento, consistono principalmente nel ricorso alle perquisizioni disciplinate dall'articolo 34 della Legge 354/75, dall'articolo 69 del relativo regolamento di esecuzione, nonché dal nuovo regolamento di servizio del Corpo di Polizia penitenziaria.
In passato, nell'ambito delle iniziative in tal senso orientate, si è provveduto a dotare gli istituti penitenziari di un «kit» di reagenti chimici, tale da permettere, dapprima, una specie di «screening» sulla sostanza sospetta; utile, in un secondo tempo, al fine di escludere la presenza della sostanza stupefacente ovvero di giustificare il prosieguo delle relative ricerche, ispezioni o accertamenti.
È stato inoltre sperimentato, in via transitoria, l'utilizzo di unità cinofile della Polizia dello Stato e della Guardia di Finanza, nell'ambito di operazioni di perquisizione di taluni istituti.
Peraltro, la proposta di istituire autonomi reparti di unità cinofile addestrate al rinvenimento di sostanze stupefacenti presso gli istituti penitenziari è, allo stato, in fase di studio e approfondimento, attesi peraltro, i notevoli costi di funzionamento connessi a questo tipo di servizio.
Il Ministro della giustizia: Piero Fassino.

tale norma, oltre a essere discriminante, in quanto non consente la scelta della legge del miglior favore, genera evidenti danni, soprattutto per coloro che, per venire incontro alle esigenze pubbliche, hanno accettato l'istituto della mobilità passando da un rapporto di lavoro con lo Stato, magari dopo trenta anni, quindi, con rapporto assicurativo con la ragioneria, in caso di insegnanti, o con l'Inpdap per altri, ad uno presso enti pubblici con assicurazione presso l'Inps;
secondo le norme in vigore il dipendente di cui sopra, ai fini pensionistici, sarebbe costretto al ricongiungimento della propria posizione assicurativa presso l'Inps, e non, invece, nell'Inpdap, ente più naturale per chi ha avuto un rapporto pubblico -:
quali concrete iniziative intenda assumere per confermare ai lavoratori il diritto di scelta della legge del miglior favore;
quali azioni intenda svolgere affinché, al più presto, possa essere consentita l'accelerazione dei ricongiungimenti assicurativi e, quindi, per chi si trova in regola con la legge n. 335 del 1995 di andare in pensione.
(4-20371)

Risposta. - Negli ultimi venti anni sono stati emanati numerosi provvedimenti normativi che hanno disposto la mobilità del personale appartenente ad enti e pubbliche amministrazioni e il conseguente trasferimento delle posizioni assicurative maturate, da un regime a quello di nuova iscrizione.
I due casi più emblematici di tale situazione sono rappresentati dalla legge n. 482/84 relativa agli enti disciolti, per i quali veniva applicato l'articolo 6 della L. n. 29/79 - ricongiunzione gratuita - lasciando, tuttavia, al personale interessato la possibilità di optare per il trattamento pensionistico di provenienza entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della medesima legge (articolo 3, 4^o comma, articolo 4, 4^o comma, articolo 5).
Altra possibilità di opzione era stata prevista per il personale trasferito alle USL dall'articolo 75 del decreto del Presidente della Repubblica n. 761/79 e poteva essere esercitata entro sei mesi dalla data di notificazione dell'avvenuta iscrizione nei ruoli regionali.
Una più recente legge, la n. 554/88 «Disposizioni in materia di pubblico impiego», ha previsto che al personale interessato dai processi di mobilità comportanti l'iscrizione al regime pensionistico dell'amministrazione o dell'ente di destinazione, venga assicurata la facoltà di opzione per mantenere il regime pensionistico dell'amministrazione o ente di provenienza. L'opzione medesima deve essere esercitata entro sei mesi.
Da quanto sopra si evince che la facoltà di opzione e quindi la possibilità di conservare il regime pensionistico di provenienza, considerato dal singolo di maggior favore, è assicurata almeno nella maggioranza dei casi.
Solo nei casi di mobilità individuale o volontaria, l'attuale normativa non prevede la facoltà di opzione per il regime pensionistico di miglior favore.
Per quanto riguarda, poi, la richiesta di accelerare le procedure di ricongiunzione all'INPS delle posizioni assicurative del personale interessato, si precisa che la giacenza media delle ricongiunzioni nell'Assicurazione Generale Obbligatoria è di otto mesi, variabile in relazione alla celerità con cui gli enti o amministrazioni interessate effettuano i trasferimenti.
Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale: Cesare Salvi.

sieropositive, con conseguenti gravi rischi per la salute pubblica;
esiste un generale consenso attorno alla necessità di realizzare un sistema di sorveglianza sanitaria sull'infezione da Hiv non essendo più sufficiente quello relativo ai casi di Aids;
è prevalente un consenso internazionale sull'opportunità di individuare un equilibrio tra le necessità epidemiologiche ed il rispetto dei diritti delle persone sieropositive;
il modello di sorveglianza approvato dalla Cna, per la quantità di informazioni richieste, permette facilmente di individuare le persone sieropositive attraverso un semplice incrocio con i dati dell'anagrafe provinciale, prefigurando una pericolosa schedatura di massa: da simulazioni effettuate da noti istituti di ricerca emerge come dai dati disponibili (prima lettera del nome, prima lettera del cognome, sesso, data di nascita, provincia di residenza) si possa facilmente risalire al nominativo corrispondente a ciascun codice;
per controllare l'andamento dell'epidemia da Hiv non è necessario disporre di liste nominative come insegna il modello di sorveglianza in vigore nel Regno Unito e in altri Paesi dell'Unione europea;
è nota la fragilità del sistema informatico degli uffici delle venti regioni italiane soprattutto se paragonato ai sofisticati sistemi di protezione dei dati utilizzati negli Stati Uniti e ciò nonostante facilmente scavalcati dagli hackers;
la paura di poter essere identificati costituisce il motivo prevalente che già oggi allontana molti cittadini dagli ambulatori dove si eseguono i test: una scheda di segnalazione come quella predisposta dal Cna amplificherebbe ulteriormente tale situazione con grave danno sia per la salute individuale sia per quella collettiva;
non va dimenticato che ancora oggi i casi di discriminazione verso le persone sieropositive sono molteplici in svariati campi sociali, e prevalentemente nel mondo del lavoro e della scuola;
il risultato di una tale schedatura sarebbe in evidente contrasto con uno degli obiettivi principali della recente campagna ministeriale finalizzata ad incentivare l'accesso ai test;
la Cna non ha tenuto in alcuna considerazione né il parere del Garante della privacy né l'intervento del rappresentante dell'ufficio legale dello stesso ministero della sanità che raccomandava alla Cna di scegliere le modalità maggiormente rispettose della privacy;
il Garante per la protezione dei dati personali, nella nota del 9 novembre 1999 in risposta alla richiesta di parere avanzata dalla Lega italiana per la lotta all'Aids di Trento, riferisce testualmente: «Al riguardo, come già precisato in altre occasioni, si deve osservare che la normativa in materia di protezione dei dati personali, non ha abrogato le disposizioni contenute nella legge n. 135 del 1990 e ne ha piuttosto confermato la vigenza, in quanto contenente disciplina maggiormente garantista... Pertanto, benché non espressamente richiamate nel testo del decreto legislativo n. 282 del 1999, restano ferme le disposizioni della legge n. 135 del 1990, le quali prevedono, da un lato, che «nessuno può essere sottoposto, senza il suo consenso, ad analisi tendenti ad accertare l'infezione da Hiv, salvo che per motivi di necessità clinica e nel proprio interesse» e dall'altro che «la rilevazione statistica delle infezioni Hiv deve essere comunque effettuata con modalità che non consentano l'identificazione della persona» -:
se non ritengano di potere intervenire per evitare che il sistema di sorveglianza sanitaria delle infezioni da Hiv approntato dalla Cna diventi operativo, al fine di evitare l'identificazione delle persone sieropositive e le gravi conseguenze, per le medesime e per la salute pubblica, che deriverebbero da tale identificazione.
(4-29081)

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Risposta. - La Commissione nazionale per la lotta contro l'AIDS e le altre malattie infettive ha esaminato, nel corso della seduta del 25 febbraio 2000, una bozza di documento denominata «Sorveglianza delle infezioni da HIV».
L'argomento è stato per quasi due anni all'attenzione della Commissione (fu inserito per la prima volta all'ordine del giorno il 14 maggio del 1998), che lo ha discusso in diverse occasioni, da ultimo nell'ambito del Comitato di presidenza della medesima.
Ciò testimonia l'importanza e la complessità della materia, ma allo stesso tempo anche la esaustività con cui l'argomento è stato trattato.
L'approvazione del documento, pertanto, scaturisce da una lunga meditazione, da un'approfondita analisi di tutte le posizioni e le implicazioni che tale questione comporta.
In sostanza, non si tratta di una decisione estemporanea, frutto di una affrettata discussione e di un rapido esame della problematica, ma di una meditata proposta.
L'iniziativa in questione appariva necessaria, tanto più che da alcuni anni talune regioni italiane (Lazio, Umbria, Friuli-Venezia Giulia, Veneto e la provincia autonoma di Trento) hanno istituito, ancor prima che la Commissione avviasse l'esame del problema, in assenza di specifiche indicazioni al riguardo, appositi sistemi di sorveglianza dell'infezione da HIV.
In tal modo, il Ministero della Sanità, sulla base delle proposte approvate da un'apposita Commissione tecnica, intende dettare i criteri per una omogenea, corretta e sicura rilevazione epidemiologica dell'infezione da HIV.
Al riguardo, occorre ricordare che, fino ad oggi, la rilevazione epidemiologica dei casi di AIDS - di persone cioè già con malattia da HIV - avviene su base nominativa, mentre il sistema di sorveglianza epidemiologica dell'infezione da HIV proposto dalla Commissione non è di tipo nominativo.
Il documento, e segnatamente il codice identificativo ivi previsto, è stato approvato dalla Commissione con una maggioranza di 14 voti favorevoli contro uno solo contrario, quello del dott. Agnoletto.
Il dott. Agnoletto ha proposto un codice diverso (n. 4) rispetto a quello approvato dalla Commissione (n. 5).
Si precisa che l'Associazione nazionale per la lotta contro l'AIDS (ANLAIDS) ed il coordinamento italiano case alloggio (CICA), per mezzo dei loro rappresentanti in Commissione, hanno prescelto il codice identificativo n. 5.
Anche nell'ambito della Consulta del volontariato per i problemi dell'AIDS, riunitasi per discutere dell'argomento nel pomeriggio del 25 febbraio 2000, il documento è stato approvato a maggioranza.
Il documento sulla sorveglianza epidemiologica dell'infezione da HIV corrisponde all'importanza di istituire un sistema di sorveglianza epidemiologica dell'infezione da HIV.
L'esigenza di pervenire al monitoraggio dell'infezione da HIV nel Paese, sorge dalla progressiva inadeguatezza del sistema di notifica dei casi di AIDS ai fini della stima dell'infezione da HIV.
La diminuzione dei casi e dei decessi connessi all'AIDS, dovuta in gran parte alla maggiore efficacia delle nuove terapie antiretrovirali disponibili, avvenuti dal 1996 in poi, ha reso tale sistema sempre più inadeguato ai fini della stima dell'infezione da HIV.
Recentemente, autorevoli organismi scientifici internazionali (O.M.S., UNATDS e Commissione europea), hanno raccomandato con forza l'implementazione di sistemi di sorveglianza nazionale dell'infezione da HIV, i cui obiettivi sono:
a) valutare l'esistenza e l'andamento temporale e geografico delle nuove diagnosi di HIV;
b) stimare l'incidenza dell'infezione da HIV nel passato attraverso l'uso di indicatori del tempo trascorso dall'infezione;
c) valutare e monitorare la prevalenza dell'infezione da HIV (ove disponibili dati su casi prevalenti);
d) stimare il numero delle persone vive infette (ove disponibili dati su casi prevalenti);

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e) studiare le caratteristiche socio-demografiche, epidemiologiche e cliniche dei soggetti infettati di recente, nonché i fattori di rischio associati;
f) analizzare e monitorare le caratteristiche dei soggetti che si sottopongono al test;
g) descrivere in che momento della storia della malattia i pazienti accedono al test anti HIV.

Come si può evincere, si tratta di obiettivi di non poca importanza ai fini dell'attuazione di misure di prevenzione e tutela della salute pubblica.
In breve, senza la conoscenza dell'andamento epidemiologico dell'infezione da HIV nel Paese, non è possibile attuare politiche di sanità pubblica corrette e su larga scala.
Uno dei problemi principali inerenti alla istituzione di un sistema di sorveglianza epidemiologica, è quello di definire un codice che eviti le doppie segnalature, assicurando così un'efficiente ed efficace rilevazione e garantisca, al tempo stesso, l'anonimato e la riservatezza.
Il codice adottato garantisce entrambe queste esigenze.
Infatti, tale codice, prescelto dalla Commissione tra le varie possibili ipotesi, tutte prospettate nel testo esaminato, è quello contraddistinto dal numero 5 e prevede l'utilizzo della prima lettera del nome, della prima lettera del cognome, del sesso, della data di nascita e della provincia di residenza.
È di tutta evidenza che un codice di tal tipo, che ha una probabilità di segnalazione multipla su 1000 abitanti pari a 2,5, non è decodificabile.
Peraltro, esso risulta già adottato nella Regione Umbria, senza che ciò abbia dato luogo a conseguenze negative in materia di identificazione dei pazienti.
Per quanto attiene agli aspetti giuridici della vicenda, ivi compreso il parere reso dal Garante per la protezione dei dati personali, si rammenta che l'articolo 5 della legge n. 135 del 1990 prevede che, fatto salvo il vigente sistema di sorveglianza epidemiologica nazionale dei casi di AIDS conclamata (che è nominativo), la rilevazione epidemiologica dell'infezione da HIV deve comunque essere effettuata con modalità che non consentano l'identificazione della persona.
In effetti, il sistema di sorveglianza epidemiologica dell'HIV proposto dalla Commissione stabilisce modalità di rilevazione non nominative ed appare in linea con la citata disposizione legislativa.
Si ricorda che l'articolo 5 del recente decreto legislativo n. 282 del 1999 ammette il trattamento nominativo dei dati idonei a rilevare lo stato di salute, anche senza il consenso degli interessati, qualora il trattamento medesimo sia finalizzato a scopi di ricerca epidemiologica.
Il parere del Garante citato nella interrogazione parlamentare, sottolinea la prevalenza della normativa recata dall'articolo 5 della legge n. 135/90 su quella recata dall'articolo 5 del decreto legislativo n. 282/90, per il principio di specialità.
Anche senza approfondire i vari aspetti, tra cui quello giuridico, toccati dalle argomentazioni svolte dal Garante nel suddetto parere, si evince che il documento più volte citato risulta in linea con tale orientamento.
Alla luce di quanto finora esposto, si può affermare che il modello di sorveglianza epidemiologica proposto dalla Commissione non consente l'identificazione delle persone sieropositive, in quanto il codice è composto da informazioni che garantiscono l'anonimato di tali soggetti.
Tale codice, infatti, non è di per sé identificativo, in quanto non permette di risalire al soggetto in causa senza il concorso di altre fonti di informazione.
Ad esempio, la regione dovrebbe acquisire le liste anagrafiche della provincia per operare il «linkage» e risalire, nel caso di province poco numerose, con una certa approssimazione, all'identità della persona sieropositiva.
Ciò significa che, solo per avere la presunzione di identificazione di un soggetto sieropositivo, occorre il concorso di più strutture/persone/istituzioni e rende, se non impossibile, estremamente difficile la rivelazione dell'identità di tali soggetti.
La Commissione ha tenuto in considerazione il citato parere reso dal Garante per

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la privacy, che è stato letto e diffuso come risulta dal resoconto della seduta.
Quanto all'intervento del funzionario del Ministero della Sanità, si precisa che esso è consistito in un «panorama», peraltro molto circostanziato, della normativa vigente in tema di privacy e nel suggerimento di adottare un codice in grado di assicurare il massimo della sicurezza.
Per quanto attiene, invece, ai sistemi di sorveglianza epidemiologica sull'HIV adottati all'estero, si segnala che in Francia la codificazione delle informazioni comprende, tra le diverse informazioni, la provincia di residenza (come il codice proposto dalla Commissione), in Spagna accanto alla provincia è prevista anche la città di residenza, nel Regno Unito il codice contempla anche il codice postale, mentre in Germania include i primi tre numeri del predetto codice postale.
Negli Stati Uniti, infine, in alcuni Stati le informazioni raccolte sono nominative e in altri quasi nominative, per un sistema che, complessivamente, risulta meno garantista di quelli adottati dai Paesi dell'Unione Europea.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

collocato in posizione di fuori ruolo, a disposizione del ministero degli affari esteri, per assumere la direzione della «Scuola di studi orientali» presso l'Istituto italiano di cultura di Kyoto (Giappone) dall'aprile 1987 e fino a tutto il 31 agosto 1997;
precedentemente, lo stesso docente ha fruito di collocamento fuori ruolo, per circa un decennio, per svolgere attività di ricerca nella sede di Kyoto, alle dipendenze dell'«Ecole francaise d'Extreme Orient» e da questa retribuito, oltre a godere dell'assegno mensile corrispostogli dall'Istituto universitario orientale di Napoli -:
se, in relazione agli incarichi di cui si fa cenno, la cui durata complessiva è stata di circa un ventennio, si giustifichi la sua assenza dall'insegnamento accademico e se si ritenga plausibile una sua ulteriore assenza che lo terrebbe lontano dagli obblighi istituzionali per un altro biennio, rinnovabile ai sensi dell'articolo 14 della legge n. 401 del 1990;
se, avuto riguardo della durata dell'assenza dal servizio del professor Antonino Forte, peraltro beneficiario di un elevato assegno di sede e dello stipendio metropolitano per un importo complessivo di lire 33.000.000 (trentatremilioni) mensili circa, non ritengano i competenti ministeri di soprassedere alla concessione del nulla-osta che, ove non fosse concesso, consentirebbe di usare personale dell'area della promozione culturale del Ministero degli affari esteri con adeguata esperienza scientifica e amministrativa, nonché un notevole risparmio per l'erario di circa i due terzi del costo di una eventuale assegnazione del professor Forte alla predetta scuola di Kyoto.
(4-14111)

Risposta. - In merito al caso richiamato dall'interrogante, si fa presente che la legge n. 401 del 22.12.1990 prevede, all'articolo 16, comma 1, che il Ministero degli Esteri possa avvalersi, per le esigenze degli Istituti e dei Servizi della Direzione Generale per la Promozione e Cooperazione Culturale, di personale dipendente da altre Amministrazioni dello Stato, da Università o da Enti pubblici non economici in numero non superiore a cinque unità per il servizio al Ministero e a dieci unità per il servizio all'estero.
Ai sensi della suddetta legge gli esperti devono possedere specifiche qualifiche e titoli atti a consentire la promozione della lingua e della cultura italiana e lo sviluppo della reciproca conoscenza e della cooperazione tra i Paesi coinvolti.
Nell'ambito di applicazione del suddetto articolo il Ministero degli Esteri, su richiesta dell'Ambasciata d'Italia in Tokyo, propose al Consiglio di Amministrazione di conferire al Prof. Antonio Forte l'incarico di esperto presso l'Istituto Italiano di Cultura di Tokyo. Il Consiglio di Amministrazione, nella sua seduta del 16 settembre 1997, espresse parere favorevole.
Tra il personale dell'area della promozione culturale al momento disponibile non vi erano elementi in possesso dei requisiti richiesti per la copertura del posto in questione.
Quanto al servizio all'estero in posizione di collocamento fuori ruolo prestato dal Prof. Forte, si precisa che lo stesso, inserito nella graduatoria di merito degli aspiranti alla funzione di Direttore di Istituto di Cultura a seguito del superamento delle prove di selezione indette ai sensi dell'articolo 1 della Legge 25.8.82, n. 604, è stato destinato in qualità di Vice Direttore della Sezione di Studi Orientali di Kyoto dell'Istituto italiano di cultura di Tokyo, ove ha prestato servizio dal 23.5.87 al 31.3.92. Dal 1.4.92 al 17.12.92 il Prof. Forte, sempre ai sensi dell'articolo 1 della L. 604, ha svolto funzioni di Vice Direttore dell'Istituto di Cultura di Kyoto, istituito a decorrere dal 1.4.92 con decreto ministeriale 3162/92. Dal 18.12.92 al 31.8.97 il Prof. Forte ha prestato servizio in qualità di Direttore dell'Istituto di Kyoto ai sensi e per gli effetti del decreto ministeriale 5901/92. Si ricorda che a norma dell'articolo 7 della suddetta Legge n. 604/82, il servizio prestato all'estero in qualità di direttore di Istituto

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di Cultura può avere una durata non superiore a 10 anni scolastici.
Per quanto riguarda, inoltre, il trattamento economico relativo al predetto periodo di servizio all'estero prestato in posizione di collocamento fuori ruolo a disposizione del Ministro degli Esteri ex articolo 1 L. 604/82, si fa presente che esso è stato corrisposto in base a quanto previsto dalla normativa ed in particolare dal punto 14 della Sez. b della tabella annessa al decreto del Presidente della Repubblica 215/67. Per tutto il periodo in cui viene corrisposta l'indennità di servizio all'estero, lo stipendio metropolitano è decurtato dell'indennità integrativa speciale ai sensi dell'articolo 1 della Legge n. 285/85.
Si fa presente che l'Istituto Universitario Orientale di Napoli, deliberando nel dicembre 1997 in favore della riconferma della messa a disposizione del Prof. Forte e avendo preso preliminarmente atto del disagio causato dalla prolungata assenza dello stesso, aveva posto come condizione per la concessione di ulteriori periodi di fuori ruolo all'interessato che fosse formalmente statuito il cointeressamento dell'Istituto Universitario Orientale nella conduzione, gestione e programmazione scientifica della Scuola di Studi Orientali di Kyoto. In effetti, se da una lato può apparire eccessivo che un unico Ateneo si faccia per anni carico delle competenze dovute, appare pur sempre doveroso compito della comunità scientifica italiana nel suo insieme la tutela dell'alto livello scientifico raggiunto dalla Scuola, e tale che solo studiosi di livello internazionale possano garantire il mantenimento del patrimonio fin qui prodotto dallo sforzo congiunto di diverse istituzioni del nostro Paese.
Infine, si comunica che il Prof. Forte ha cessato dal servizio, in qualità di esperto ex articolo 16 della Legge n. 401/90, presso l'Istituto Italiano di Cultura di Kyoto - Sezione dell'Istituto Italiano di Cultura in Tokyo - in data 31 agosto 2000 e che, dal 7.11.1999 responsabile di tale Sezione è il Dott. Carlo Arduini, appartenente all'Area della Promozione Culturale (posizione economica C2).
Si informa altresì che presso la predetta Sezione è stato nominato un nuovo Esperto ex articolo 16 della Legge n. 401/90, il Prof. Silvio Vita dell'Istituto Orientale di Napoli.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Franco Danieli.

qualsiasi fondamento, e come ciò trovi conferma anche nelle dichiarazioni sia dei Comandi competenti, sia dello stesso Procuratore Militare della Repubblica di Roma.
Nella stessa occasione, ho anche evidenziato come i due casi letali di leucemia acuta che si sono verificati nelle Forze Armate, uno lo scorso anno e l'altro nel 1994, non potessero essere correlabili all'uranio impoverito. Nel primo caso, infatti, il militare non era mai stato in Kosovo ma in Bosnia, e più precisamente a Sarajevo dove non sono mai stati usati proiettili ad uranio impoverito; nell'altro caso, il militare non era mai stato impiegato all'estero.
Ribadisco, pertanto, che non si è verificato alcun rimpatrio di militari del contingente italiano in Kosovo per leucemia né sono mai emersi casi sospetti di questa malattia né, tantomeno, si è pensato di trasferire due soldati italiani ammalati in Inghilterra.
Naturalmente vi sono stati, nel corso della missione, rimpatri di personale per motivi sanitari, ma si è trattato di diverse patologie. Nessuno, comunque, è stato rimpatriato perché affetto da leucemia.
Per quanto attiene all'interessamento dell'ONU sulla problematica dell'inquinamento ambientale da uranio impoverito in Kosovo, essa discendeva dal rapporto (che, peraltro il Governo italiano ha concorso a finanziare) redatto dalla task-force del Programma ambientale dell'organizzazione (UNEP) sulle conseguenze per l'ambiente e per gli insediamenti umani derivanti dall'impiego del citato materiale. Sulla base di quel rapporto il Segretario generale delle Nazioni Unite aveva chiesto, a suo tempo, alla NATO informazioni sulle aree d'impiego e sul numero di proiettili all'uranio impoverito utilizzati.
Nella circostanza, il Governo italiano si è adoperato, tramite i suoi rappresentanti nel Consiglio Atlantico, per favorire ampia trasparenza, da parte dell'Alleanza, in materia. La Nato ha fornito all'ONU le informazioni richieste, più di recente integrate da ulteriori e più dettagliate indicazioni sui luoghi di probabile impatto dei colpi. Inoltre, il dialogo tra le due Organizzazioni prosegue tuttora. Queste aree interessano un po' tutto il Kosovo tra cui, in particolare, la zona occidentale, al confine con l'Albania.
In questo contesto, come già riferito in Parlamento in più occasioni, il contingente italiano, dal suo ingresso in Kosovo, era consapevole dei possibili pericoli di inquinamento ambientale.
Infatti, le nostre forze militari in Kosovo, hanno adottato le opportune misure di sicurezza, ivi comprese la diffusione di dettagliate norme comportamentali, contro i rischi di contaminazione ambientale, diffuse anche in lingua serba e albanese a beneficio e protezione della popolazione civile.
Ogni unità operativa dispone di propri nuclei specializzati, denominati NBC, per operazioni di monitoraggio ambientale e di bonifica di aree pericolose, nonché di protezione e decontaminazione del personale e dei materiali, mentre alle dirette dipendenze della brigata multinazionale ovest opera un reparto NBC del livello di compagnia.
Questa compagnia, tra l'altro, ha provveduto a delimitare con apposita segnaletica «KFOR RESTRICTED AREA» le aree in cui sono stati rinvenuti dardi di uranio impoverito. Tali aree sono soggette a frequenti controlli da parte della compagnia medesima proprio al fine di meglio tutelare l'incolumità del personale militare, dei volontari civili e degli abitanti del luogo.
Inoltre, tutti i militari impiegati in Kosovo dispongono della dotazione individuale NBC che assicura la protezione dai rischi di contaminazione. Ai reparti vengono anche tenute lezioni propedeutiche sui rischi della contaminazione già prima dell'inizio delle operazioni e le lezioni stesse vengono poi riprese ed approfondite da personale qualificato della compagnia NBC, durante la permanenza sui luoghi.
In aggiunta a tali provvedimenti, vengono svolti con periodicità e nel tempo controlli approfonditi da parte di esperti in fisica del Centro Interforze di Studi per le applicazioni Militari, inviati più volte in zona per verificare sul campo, con strumenti e tecniche sofisticate, i controlli già condotti dalle unità NBC presenti nel contingente.
L'insieme di tutte queste misure e controlli hanno permesso di accertare fin dall'inizio,

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e di confermare successivamente, che i livelli di inquinamento radioattivo misurati nelle aree di operazione del personale italiano sono al di sotto dei limiti di sicurezza previsti dalle norme italiane per il nostro territorio e, quindi, per quanto fino ad oggi riscontrato senza alcuna configurazione di pericolo.
Naturalmente l'attività di controllo continuerà ad essere svolta con regolarità fino a quando i nostri soldati saranno in Kosovo.
Inoltre tutto il personale che presta servizio nei contingenti impiegati all'estero, viene precauzionalmente sottoposto, al rientro in Patria, a verifiche mediche di controllo.
In tale quadro, si ritiene di poter obiettivamente affermare che la Difesa non abbia mancato e non manchi di vigilare attentamente sulla tutela della salute dei nostri militari.
Per completezza di informazione, si evidenzia, ancora, che in questi anni l'Italia ed il Governo italiano si sono costantemente adoperati per bandire l'uso delle armi inumane, dando una interpretazione estensiva del concetto di queste armi.
Quanto al quesito relativo al ritiro dei nostri soldati dal Kosovo, come già ho avuto modo di rappresentare rispondendo, il 7 giugno di quest'anno, ad una interrogazione di analogo contenuto, le ragioni che nel 1999 hanno indotto il nostro Paese a partecipare all'intervento internazionale in Kosovo ritengono, tuttora, la loro validità.
Infatti, anche se il recente cambio alla guida della Federazione Jugoslava lascia ben sperare per una positiva evoluzione in senso democratico e di stabilità della regione balcanica, la permanenza di contingenti militari internazionali sul terreno del Kosovo ed in Bosnia resta ancora necessaria per favorire la ripresa ed il consolidamento di un dialogo costruttivo fra le parti, al fine di giungere a soluzioni condivise e durature.
Quanto accaduto di recente a Belgrado è anche il risultato dell'azione e della determinazione della Comunità internazionale e delle organizzazioni di sicurezza, in primo luogo dell'Alleanza, ma anche dell'Unione Europea e delle Nazioni Unite, di impegnarsi, anche con l'utilizzo dello strumento militare quando si è reso necessario, per sostenere o riportare la pace in questa tormentata regione attraversata da terribili violenze e conflitti interni.
D'altra parte, la stabilità dei Balcani rappresenta un nostro interesse, strategico primario anche per contrastare il fenomeno della diffusa illegalità e dei traffici illeciti che da quelle zone si riversano in Italia e in Europa. È interesse dell'Italia, quindi, in nome della sua sicurezza e di quella della Comunità Internazionale, garantire che nei Balcani vi siano stabilità ed ordine democratico. A questo noi collaboriamo con la nostra presenza e per questo dobbiamo restare, fino a quando sarà necessario.
Dal resto l'impegno italiano nell'area trova sempre più ampio riconoscimento a livello internazionale. Il 16 ottobre, infatti, il Comando di tutte le forze militari, dell'Alleanza e non, operanti in Kosovo è stato assunto da un Ufficiale Generale italiano, il Tenente Generale Cabigiosu, che avrà, tra gli altri, il delicato compito di garantire l'ordinato svolgimento delle imminenti elezioni municipali nella regione, quale ulteriore passo verso la stabilità.
Il Ministro della difesa: Sergio Mattarella.

Risposta. - La problematica sollevata nell'interrogazione cui si risponde ha trovato adeguata soluzione con l'emanazione del Decreto Interministeriale del 24 settembre 1999, n. 367 contenente il «Regolamento recante norme in materia di imposta comunale sugli immobili relativa all'anno 1993».
Tale provvedimento, infatti, ha stabilito i termini e le modalità riguardanti, tra l'altro, i rimborsi dell'ICI erroneamente versata per l'anno 1993, in attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 3, della legge 8 maggio 1998, n. 146 che, come è noto, ha trasferito dallo Stato ai Comuni la competenza in materia di liquidazione, accertamento, riscossione e applicazione delle sanzioni e degli interessi relativamente all'ICI dovuta per l'anno 1993, prevedendo (comma 3) che i Comuni devono provvedere anche ai rimborsi dell'ICI, o maggiore ICI, indebitamente versata dai contribuenti.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

classificata in classe H, ed è quindi un prodotto a prezzo controllato che deve giungere, in sei anni, al p.m.e.
Il prezzo attuale di IMMUCYST è di lire 282.100, a seguito di un aumento pari a lire 28.300. Essendo un farmaco d'impiego esclusivo ospedaliero, deve essere praticato per legge uno sconto del 50% all'A.S.L. che lo acquista, per cui il prezzo finale è pari a lire 141.050.
Il Ministro della sanità: Umberto Veronesi.

alle vigenti disposizioni, la Capitaneria di Rimini ha fornito alla competente Autorità giudiziaria tutti gli elementi acquisiti nel corso dell'attività investigativa, senza peraltro formulare ipotesi e/o considerazioni sul sinistro del motopesca «Ringo II», non consentite ad un Organo che ha svolto attività di polizia sulla questione.
Il Ministro dei trasporti e della navigazione: Pier Luigi Bersani.

sostituita di fatto surrettiziamente al formale provvedimento concessorio -:
quali provvedimenti intendano adottare i Ministri interrogati per risolvere tali irregolarità nell'amministrazione di una area di significativo rilievo economico e occupazionale in un settore strategico quale il turismo per la città di Napoli e per l'intera regione Campania.
(4-30147)

Risposta. - In merito all'attività di gestione degli ormeggi nel porticciolo di Mergellina (Napoli) si ritiene opportuno rendere la ricostruzione, in via preliminare, di taluni aspetti fattuali nel loro evolversi, ivi compresa l'attività posta in atto dalla locale Autorità marittima.
La società Luise & Sons, è stata autorizzata, in forza di un atto di sottomissione in data 12 aprile 1973 del Consorzio autonomo del porto di Napoli (oggi Autorità portuale) a realizzare ed a gestire direttamente, negli appositi alloggiamenti ubicati sulla banchina del molo di sopraflutto del porticciolo di Mergellina, le tubazioni e i punti presa per la fornitura di servizi per la nautica da diporto, compreso un impianto di distribuzione di carburanti, per la durata di anni trenta.
In data 21 luglio 1975 l'allora Consorzio autonomo del porto di Napoli ha concesso alla predetta società due specchi acquei per l'installazione di due pontili galleggianti perpendicolari al molo di sopraflutto, concessione che, ad oggi, è stata regolarmente rinnovata dalla Autorità portuale di Napoli con licenza quadriennale.
Con due provvedimenti entrambi in data 5 luglio 1978 il Consorzio autonomo del porto di Napoli ha autorizzato, in via provvisoria ed in attesa della trasformazione in atto formale dell'atto di sottomissione, la società Luise & Sons ad esercitare l'ormeggio dei natanti lungo la banchina del molo di sopraflutto del porticciolo di Mergellina in aggiunta ai servizi inerenti la nautica da diporto già forniti in forza del predetto atto di sottomissione, e ad installare uno sbarcatoio in legno nella parte terminale della diga di sopraflutto del porticciolo di Mergellina allo scopo di poter esercitare in pieno l'attività di fornitura di servizi per la nautica da diporto.
Negli anni seguenti il Consorzio autonomo del porto di Napoli prima, e l'Autorità portuale poi, hanno autorizzato la società Luise & Sons ad occupare un'area di banchina con una recinzione metallica lungo il predetto sbarcatoio in legno, ad installare una sbarra mobile in radice del molo di sopraflutto, ad apporre numerose fioriere e bandiere a scopo ornamentale.
La società Luise & Sons, per lo svolgimento della propria attività di fornitura di servizi inerenti la nautica da diporto, occupa in forza dei citati provvedimenti 337 metri di ciglio banchina del molo di sopraflutto del porticciolo di Mergellina.
La legittimità di tale occupazione, oggetto di un ricorso proposto da un soggetto concorrente al Tribunale amministrativo regionale della Campania, è stata sancita dal predetto Tribunale con sentenza depositata in data 21 settembre 1999.
Nel corso dello scorso anno, in data 24 agosto 1999, il molo di sopraflutto del porticciolo di Mergellina occupato ed utilizzato dalla società Luise & Sons è stato oggetto di un provvedimento di sequestro preventivo nell'ambito di una più vasta indagine operata dalla Procura della Repubblica di Napoli. Al provvedimento di sequestro è seguito un decreto di restituzione dell'area demaniale marittima della diga foranea del porticciolo di Mergellina all'Autorità portuale di Napoli emesso dalla Procura della Repubblica di Napoli.
La vicenda giudiziaria, sottoposta al giudizio del Tribunale del riesame di Napoli, si è conclusa, per l'aspetto attinente al sequestro, con l'ordinanza del dissequestro in data 11 gennaio 2000 emessa dal citato Tribunale che ha disposto altresì la restituzione della predetta area alla società Luise & Sons.
Nelle more che la competente Autorità portuale di Napoli rilasci un regolare atto di concessione, per il quale peraltro si è espresso favorevolmente il comitato portuale, la Capitaneria di porto di Napoli in data 15 luglio 2000 ha emanato, con apposita ordinanza, il «Regolamento per l'approdo di unità da diporto nella zona di

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transito del molo di sopraflutto del porticciolo di Mergellina».
L'adozione del detto regolamento, ancorché strumento di natura provvisoria, ha permesso, per la stagione estiva, una più proficua ed adeguata utilizzazione dell'area demaniale marittima in questione, prevedendone un utilizzo non esclusivo da parte della società Luise & Sons.
Il Ministro dei trasporti e della navigazione: Pier Luigi Bersani.

riconfigurazione delle apparecchiature e la sostituzione fisica delle memorie di massa contenenti le basi dati.
Per quanto riguarda, infine, l'opportunità di effettuare nel mese di agosto l'operazione di aggiornamento del sistema informativo nell'ufficio di che trattasi, il medesimo Dipartimento ha evidenziato che, concordemente con la concessionaria che ha eseguito i lavori, si è ritenuto opportuno limitare gli interventi sugli uffici durante tale mese. Infatti, è apparso rischioso operare interventi sui sistemi nel periodo di ferragosto, per le difficoltà di approvvigionamento di eventuali ricambi e componentistica, nel caso di insorgenza di imprevisti nella delicata fase di riconversione dei sistemi stessi.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

non hanno in dotazione a bordo - regolarmente vidimato e compilato - il predetto registro sono state e sono oggetto di pesanti sanzioni da parte delle Autorità di controllo -:
se non ritenga di abrogare le disposizioni di cui in premessa e la tenuta dell'inutile registro di bordo almeno per tutti quei motoscafi e/o battelli, anche in servizio pubblico, che non svolgono servizio di linea o siano al di sotto di un determinato, plausibile tonnellaggio tale da giustificarlo.
(4-26548)

Risposta. - In linea generale, la tenuta dei documenti di bordo assolve ad una funzione di natura tipicamente pubblicistica, in quanto tende a formalizzare ed a ufficializzare un determinato numero di dati e di notizie riguardanti la gestione tecnica e commerciale dell'impresa nave (il Codice della navigazione definisce nave qualsiasi costruzione destinata al trasporto per vie d'acqua).
Per quanto di specifico riferimento ai documenti di bordo delle navi e galleggianti della navigazione interna, adibiti a servizio pubblico (di linea e non di linea), gli articoli 176 del Codice della navigazione, ed 81 del Regolamento della navigazione interna prevedono l'obbligatoria tenuta del «giornale di bordo».
In relazione alle finalità pubblicistiche di tale documento, va osservato che lo stesso persegue lo scopo di assicurare il corretto esercizio della navigazione e, come tale, tende a garantire ed a tutelare i soggetti interessati al servizio, quali il comandante della nave, l'armatore, l'equipaggio e l'utente del servizio stesso.
In sostanza è l'unico documento dal quale desumere:
se l'equipaggio rispecchia la tabella d'armamento indicata sulla licenza di navigazione della nave e se lo stesso è in possesso dei prescritti titoli professionali e delle relative qualifiche;
se l'equipaggio è regolarmente imbarcato, retribuito, assicurato ed il numero di ore di navigazione che effettua nel corso di una giornata;
permette di verificare se in uno o più viaggi è stato imbarcato un numero di persone superiore a quello consentito dal «certificato di navigabilità».

Il documento, inoltre, fornisce elementi probatori in sede di inchiesta formale decisa dalla competente Autorità a seguito di incidenti o sinistri in cui risulti coinvolta l'unità.
Per tutte le superiori considerazioni, non essendo venuta meno la ratio sottesa alla normativa in esame, quanto ad obbligatorietà della tenuta e compilazione del «giornale di bordo», non si ritiene opportuna una modifica delle norme in esame, nel senso della loro abrogazione.
Peraltro, in accoglimento delle istanze di semplificazione, si comunica che sono allo studio disposizioni intese ad introdurre, per le navi di limitato tonnellaggio e dimensione adibite a servizio pubblico non di linea, un documento di più semplice ed immediata compilazione.
Il Ministro dei trasporti e della navigazione: Pier Luigi Bersani.

a chi sia stato affidato l'incarico di individuare idonee soluzioni ad ospitare la sede della direzione finanziaria a Nizza Monferrato e con che criteri sia stata individuata questa persona;
se si sia tenuto conto di quanto sia utile che un ufficio di tale rilevanza possa contare sulla presenza di comodi posteggi localizzati nelle vicinanze visto che la nuova sede di Nizza Monferrato ne è totalmente priva al contrario di quella di Canelli;
se non abbia rilevanza il fatto che l'area di Canelli (comune capofila del distretto industriale vinicolo e dell'indotto riconosciuto dalla regione Piemonte con suo decreto) rappresenti la più importante concentrazione di aziende dell'intera provincia di Asti.
(4-27930)

infatti, che l'immobile scelto nella sede di Nizza Monferrato non soltanto è di superficie adeguata alle esigenze funzionali dell'ufficio delle entrate e non presenta problemi inerenti all'allocazione del personale, ma può contare sulla presenza di un ampio parcheggio nelle vicinanze dell'immobile raggiungibile comodamente.
Pertanto, nella scelta operata l'amministrazione finanziaria ha adottato criteri obiettivi e che tenessero conto delle reali esigenze degli ambiti territoriali.
Circa l'ammontare del canone di locazione della sede di Nizza di Monferrato, il medesimo Dipartimento ha comunicato che lo stesso ammonta a lire 108.000.000. Tale canone è stato ritenuto congruo dal competente ufficio del Territorio, ma la proprietà ne ha chiesto recentemente la rivalutazione, che è al vaglio degli uffici competenti, a seguito di modifiche strutturali realizzate in corso d'opera.
È stato precisato, inoltre, che la ristrutturazione dell'edificio demaniale di Canelli, dopo gli eventi alluvionale del 1994, è stato effettuato a cura e a spese del Provveditorato delle Opere Pubbliche.
Il Dipartimento delle Entrate ha, tuttavia, sottolineato, che con l'avvio dell'ufficio di che trattasi non è venuta meno a Canelli la presenza dell'Amministrazione Finanziaria, ma anzi è stato potenziato il servizio ai contribuenti con l'attivazione (28/12/1999) in quella sede di una sezione staccata, che garantisce anche ulteriori servizi. Essa, infatti, esercita le proprie attribuzioni, oltre in materia di imposte dirette e di registro anche in materia di IVA, che in precedenza erano accentrati in uffici aventi sede unicamente nel capoluogo di provincia.
Infine, il medesimo Dipartimento ha segnalato che il Sindaco del Comune di Canelli aveva già inviato un esposto alla Procura Regionale della Corte dei Conti sul presunto sottoutilizzo dell'immobile demaniale della città. Il procedimento è stato però archiviato dalla magistratura contabile in data 10 novembre 1997, non essendo stato rinvenuto alcun elemento di responsabilità nella denuncia.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

se a ciò non si addivenisse, se non ritenga il Governo di ripristinare comunque con urgenza una più ampia discrezionalità di spesa, elevando l'attuale assurdo livello del 10 per cento ad almeno il 30-50 per cento.
(4-30600)

Risposta. - Con l'interrogazione cui si risponde l'interrogante relativamente all'Accordo Italo-Svizzero del 3 ottobre 1974 - ratificato con la legge 26 luglio 1975, n. 386, riguardante le imposizioni dei lavoratori frontalieri e la compensazione finanziaria a favore dei comuni italiani di confine, chiede una diversa fissazione dei criteri di ripartizione e di utilizzo dei ristorni.
Come è noto, l'Accordo di che trattasi, al fine di eliminare le doppie imposizioni relativamente ai redditi provenienti dai lavoratori frontalieri, prevede che i cantoni del Ticino, dei Grigioni e del Vallese, versino, a titolo di compensazione finanziaria delle spese sostenute dai comuni di confine, una parte del gettito prelevato sulle retribuzioni corrisposte ai lavoratori che provengono dai predetti comuni.
In virtù di detto Accordo, tali versamenti vengono trasferiti ai beneficiari (regioni, comuni e comunità montane) secondo i criteri di ripartizione e di utilizzo, stabiliti con decreti interministeriali emanati di intesa con competenti organi delle regioni di confine interessate (articolo 4 dell'Accordo). In tali decreti viene disposto che le somme attribuite dovranno essere utilizzate per la realizzazione, completamento e il potenziamento di opere pubbliche di interesse generale - volte ad agevolare i lavoratori frontalieri - con preferenza per i settori dell'edilizia abitativa e dei trasporti pubblici. Solo una piccola parte di tale somma, entro il limite del 10 per cento, potrà essere utilizzata dai beneficiari, per il finanziamento dei servizi resi e relativi ad opere pubbliche già realizzate con i fondi di precedenti erogazioni.
Ciò posto, il Dipartimento delle Entrate, nel precisare che i predetti criteri di ripartizione ed utilizzazione dei fondi costituiscono parte essenziali dell'Accordo, ha evidenziato che, contrariamente a quanto sostenuto nell'interrogazione, non risulta che la quota percentuale dei fondi destinata «ai servizi relativi ad opere realizzate con precedenti erogazioni» sia stata stabilita in misura superiore al 10 per cento. Peraltro, non risulta essere stata apportata alcuna modifica ai decreti interministerali finora predisposti in materia.
Inoltre, va sottolineato che i predetti criteri, secondo quanto stabilito nell'Accordo Italo-Svizzero (articolo 5), vengono determinati annualmente da una Commissione di cui fanno parte le rappresentanze statali, regionali, provinciali e comunali interessate.
Infine, per quanto riguarda la richiesta di liberalizzare l'utilizzo di detti fondi da parte dei comuni beneficiari o, in alternativa, di elevare la predetta misura fino al 50 per cento, il medesimo Dipartimento non ravvisa, allo stato attuale, la necessità di proporre interventi nel senso auspicato.
Si evidenzia, comunque, che ogni iniziativa volta a modificare i termini dell'Accordo non può essere intrapresa unilateralmente ma necessita di una attività di coordinamento con le Autorità Svizzere. Pertanto, qualsiasi modifica unilaterale su quanto convenuto potrebbe comportare la denuncia dell'Accordo medesimo per mancata realizzazione delle opere da finanziare con la compensazione stessa.
Il Ministro delle finanze: Ottaviano Del Turco.

Nell'Allegato B al resoconto della seduta del 2 novembre 2000, a pagina XX, prima colonna, alle righe undicesima e dodicesima, le parole «Il Ministro della giustizia: Piero Fassino» si intendono sostituite dalle parole «Il Ministro della giustizia: Oliviero Diliberto».