Commissione parlamentare per le questioni regionali

Parere espresso, nella seduta del 12 novembre 1998, sul disegno di legge S. 3599, recante "Disposizioni in materia di perequazione, razionalizzazione e federalismo fiscale "

 

"La Commissione parlamentare per le questioni regionali,

esaminato il disegno di legge S. 3599, recante "Disposizioni in materia di perequazione, razionalizzazione e federalismo fiscale";

ritenuto, in particolare, che l'enunciazione nel titolo e nell'articolo 10 dell'obiettivo di costruire un sistema di federalismo fiscale rispecchia un'aspettativa largamente condivisa dai cittadini, dalle forze politiche e dal sistema delle autonomie;

considerato, peraltro, che l'assetto dei rapporti tra finanza centrale e finanza regionale delineato dall'articolo 10 del testo in esame e dall'articolo 21 del disegno di legge AC 5367 non sembra realizzare pienamente tale obiettivo, in quanto non si pone un rapporto preciso tra l'ammontare del gettito dei tributi erariali destinato alle singole realtà regionali e l'importo del gettito riscosso nelle medesime;

rilevata, inoltre, la necessità che la norma di delega sia ricondotta puntualmente a quanto previsto dall'articolo 76 della Costituzione e preveda la consueta consultazione del Parlamento e delle Regioni,

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

con le seguenti condizioni:

  1. i principi e criteri direttivi per l'esercizio della delega conferita al Governo devono essere meglio specificati;
  2. sotto il profilo procedurale deve provvedersi all'acquisizione sullo schema di decreto legislativo del parere della Conferenza Stato-regioni e del Parlamento (attraverso le commissioni permanenti o la speciale Commissione bicamerale per la riforma fiscale);

e con la seguente osservazione:

l'intitolazione del disegno di legge e dell'articolo 10 non appare coerente con i contenuti, che non delineano ancora un vero sistema di federalismo fiscale, anche se certamente si indirizzano verso una sempre maggiore autonomia delle regioni in campo fiscale; pertanto dovrebbe essere modificata".

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